据清华大学能源环境经济研究所执行所长张希良此前测算，目前中国全经济尺度的边际减排成本大概是7美元。碳市场若要发挥有效作用，碳价应该大于或等于每吨7美元。迈向2030年碳达峰、2060年碳中和目标，中国经济全尺度的碳减排成本也会有所增加，所以碳价还有上升空间。“十四五”期间，中国碳市场的碳价可能在每吨8美元至10美元左右。“十五五”期间，碳价可能进一步升至每吨15美元。

中国人民大学应用经济学院副院长、教授陈占明对第一财经记者分析，建立碳交易市场最主要的目的是发现碳价格。长期来看，碳价应该会介于现在的价格和欧盟的价格之间。今年7月，欧盟已经宣布推出全球首个“碳边境税”计划，对包括钢铁、水泥、化肥和铝在内的进口碳商品征收关税。在国内国际双循环的背景下，中国涉外贸易活动的碳价自然会传导到国内的碳市场，体现在碳价上。

针对《意见》提出将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场，陈占明表示，碳汇可以理解为“负的碳排放”，所以这项措施其实是从反面扩大了碳排放权的交易对象。一方面，可以避免因为信息不对称等原因，导致碳汇的贡献没有完全传导到碳市场。另一方面，可以让公众和机构明确意识到，碳汇是我们实现双碳目标的一个重要途径，被政府所认可和鼓励。