习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上提出能源发展“四个革命、一个合作”，即推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全，这一重要论述为中国能源发展指明方向。

　　推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。无论是从碳中和角度还是高质量发展角度看，低碳转型的核心都是节能。这都需要坚定调整产业结构，严控高污染、高排放产业规模。加大科技研发投入，利用新设计、新设备、新材料提高能量利用效率，推动低能耗、低排放的新兴技术加速商业化。有效落实节能优先方针，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，大力优化工业耗能，高度重视城镇化节能，树立勤俭节约的消费观，加快形成能源节约型社会。

　　推动能源供给革命，建立多元供应体系。为实现“双碳”目标，能源供给侧减碳是降低碳排放的重要手段之一。这需要着力控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。大力发展风电、太阳能、生物质等可再生能源，作为未来能源供应增量主体和主导能源。同时，将核能作为实现能源低碳发展的重要基荷能源。推动煤炭等化石能源清洁高效开发利用，在新型电力系统中作为短期的兜底能源和中长期的辅助能源。通过系统规划、有序实施，逐步形成风、光、水、火、核多能互补的多元化能源供给体系。

　　推动能源技术革命，带动产业升级。这需要立足我国国情，紧跟国际能源技术革命新趋势，将绿色低碳技术培育成带动我国产业升级的新增长点。能源生产方面，重点攻关新型光伏电池、海上/高空风电、氢燃料电池、高效储能等前沿技术。持续推动核能技术的进步，在保证安全的基础上，提高核电的经济性，降低绿色溢价。能源消费方面，引导制造业、建筑业、交通业等高耗能领域更广泛地采用智能化、电气化技术，提升能效，降低碳排放。固碳技术方面，鼓励企业、高校研发碳捕捉技术，加速商业化进程。

　　推动能源体制革命，打通能源发展快车道。坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，转变对能源的监管方式，建立健全能源法治体系，吸引社会资本进入能源基础配套设施建设。发电企业要持续降本增效，加大新能源比例，积极探索分布式电厂和能源综合服务等新型商业模式。电网要进行深层次的角色转变，从传统仅负责输配电的“物流商”升级到提供能源解决方案的“服务商”，顺应电力系统分布化的趋势，为用户提供发用储一体化能源解决方案。

　　全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。加大海外能源类矿产开发力度，重点关注低碳背景下的稀缺金属资源。鼓励外资参与国内绿色低碳产业投资，在不涉及国家战略安全的领域，允许外资控股企业。积极引进国外先进技术和产品，以“鲶鱼效应”促进国内同类企业提升技术水平和产品竞争力。（安军靖）