国务院常务会议在部署保证电力和煤炭等供应相关工作时指出，要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。加强民生用气供应，适时组织“南气北上”增加北方地区取暖用气。

与此同时，在保障安全生产的前提下，要推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能。会议提出，要加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产，促进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭及时运到需要的地方。

另一方面，也要支持煤电企业增加电力供应。针对煤电企业困难，实施阶段性税收缓缴政策，引导鼓励金融机构保障煤电企业购煤等合理融资需求。

此外，国务院常务会议还要求，要改革完善煤电价格市场化形成机制。有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下，将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

韩晓平对《每日经济新闻》记者表示，此次电价浮动范围调整不涉及居民用电，主要是缓解煤电企业压力，从根源上破解电力供需矛盾。过去，电力价格浮动范围相对偏窄，当煤炭价格已经浮动30%的时候，电价还是浮动10%左右，显然违背市场化的基本原则。“煤电企业缺乏发电的动力，国家通过相关调整有助于缓解煤电企业压力，从而保证冬季供电的需求。”