文献分析 | 不确定的气候变化和自然灾害对央行形成的挑战

2021-9-12 23:23 来源: IIGF |作者: 张宁

央行投资组合应当保持市场中性还是向绿色技术倾斜?


财政政策对于投资绿色技术研发有重要作用,但易受到政治讨论和影响,于是考虑采用货币政策,但也有三点重要局限:第一,实践证明在解决以绿色为导向的研发需求或更广泛地应对气候变化方面,货币政策工具远不如财政政策工具有效;第二,这种转变可能会使货币政策未来也受到政客们的密切关注;第三,各国央行目前在该领域专业技能有限。

央行可选择的一种货币政策就是购买符合绿色或可持续原则的资产,比如符合ESG标准的资产。作为一种非常规货币政策,有人认为央行的资产购买应该被限制为市场中性,并有一个简单的执行规则。但即使是现有的资产购买实践也不支持这一观点,比如欧央行的实际投资组合中,碳密集型行业占相当大的比重,并不与其市场份额相称。

在此基础上,Papoutsi et al. (2021)还证明了,碳税的设置适当地降低了规划者对投资的需求,只有在没有碳税的情况下,投资组合才需要倾向于改善社会福利,这至少可以说明,货币当局的投资组合倾斜政策,并不能替代对碳排放征税的财政政策。

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