碳中和的经济影响与实现路径

2021-9-6 12:58 来源: 金融时报 |作者: 彭文生 谢超

碳中和之路=碳定价+技术进步+社会治理


  目前清洁能源成本高于化石能源,经济主体由化石能源转为选择清洁能源的动力不足。推动碳中和就要降低绿色溢价,主要路径有三个。

  一是通过碳交易、碳税形成碳价格,提高化石能源成本。与碳的社会成本估算不同,通过碳税、碳交易确定碳的价格,目的是在操作层面让化石能源的成本高于清洁能源。

  二是加快技术进步,降低清洁能源成本。清洁能源储量大,中国的石油储量86亿吉焦,风能储量2919亿吉焦,太阳能796800亿吉焦。更直观地看,整个地球的全人类一年所用的能量总和,相当于太阳照射地球2分钟的能量。太阳能具有巨大潜力,关键在于是否具备低成本使用太阳能的技术手段。

  三是加强社会治理,实现生活理念的转变。很多时候是生活习惯、文化理念、社会价值观决定消费行为、影响经济活动。建立碳中和中长期长效机制的一个重要方面是,从社会治理的角度入手,倡导节能节约的个人生活习惯、城市的规划、基础设施的设计以及进行绿色标准的制定、监管等。

  碳定价、技术进步、社会治理三个工具之间并非完全割裂,而是高度相关。比如,技术进步和改进生产工艺离不开财政补贴等公共政策的支持;碳税、碳市场拍卖则是这些资金的重要来源;碳定价本身就是公共政策的一部分,社会治理中的宣传型政策有助于提高全民碳中和意识,有助于降低碳定价政策在推行过程中的摩擦成本。

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