1、总量上，以粗钢衡量的钢铁产量高、增速快。2020 年我国粗钢产量首次超十亿吨，占全球产量的份额超过50%。同时，近年来中国粗钢产量增速显著高于全球，2018-2020 年中国粗钢产量增速分别为6.6%、7.9%和5.2%，分别较全球(除中国)增速高出2.7、9.9 和12.9 个百分点。钢产量规模大、增速高是钢铁行业碳排放总量居高不下的重要原因，这也意味着如何降低粗钢产量将是未来碳中和实施路线不可回避的难题。

　　2、产业结构上，钢铁产业集中度低，行业资源整合空间大。从横向比较来看，2019 年美国、日本、印度和韩国钢铁产业产量前3 家企业的产业集中度(CR3)在50%至90%之间，而中国钢铁产业集中度CR3 仅为17.3%。从纵向比较来看，截至2020 年末，中国钢铁行业CR10 集中度为36.8%，较2016 年仅提高0.8 个百分点，较2016 年工信部发布的60%目标相距甚远。长期以来，钢铁行业存在制约产业集中度提升的三大因素。一是钢铁企业具有地方政府管理特征阻碍了大规模跨区并购；二是融资能力不足，限制了钢铁企业发起整合并购的能力；三是钢铁企业同质化竞争，经营者缺乏并购动力。而碳中和为我国钢铁产业集中度提升带来新的机遇，行业资源整合后有助于提升钢企铁矿石的议价能力，加大原材料的保障，预防输入性通胀风险。

　　3、区域结构上，炼钢企业地域布局不平衡，重点地区面临的减碳压力较大。

　　从区域分布看，一是我国钢铁生产主要集中在北方，而钢铁需求主要集中在南方。2020 年河北省粗钢产量接近2.5 亿吨，占全国炼钢产量的23.7%，位居全国首位，是第二名江苏省的两倍。二是河北省内钢铁生产分布也不均衡，唐山市钢产量占全省总产量50%以上，邯郸市钢产量占比约20%。因此，未来河北等重点地区面临的减碳形势严峻，减碳限产可能带来区域经济发展压力。今年碳中和目标下全国性政策机制与实施路线逐步成形，还需要对钢铁生产重点领域的重点地区予以政策支持，保障经济的稳健运行。

　　4、生产工艺上，钢铁生产工艺流程长，碳排放量相对较高。我国长流程炼钢工艺的生产原料主要是铁矿石、焦煤等，同时生产过程中由于前期投入资金较大，一旦开工高炉不能停工，焦煤炼化对环境污染较为严重。当前我国长流程转炉炼钢的产量占比接近90%，显著高于全球平均的71.6%。钢铁的低碳发展要求炼钢工艺的创新发展，未来以废钢为原材料、以电弧炉为的短流程炼钢厂占比将逐步上升，这将有助于降低我国对铁矿石的依赖，规避国际铁矿石价格冲击带来的输入性通胀风险。

　　5、发展历程上，与供给侧改革侧重去产能不同，当前碳达峰碳中和背景下，政策重点在于钢铁行业去产量、降低碳排放，供需矛盾短期内难以缓解，钢铁行业利润有望持续修复。2016-2018 年供给侧改革的直接发力点是去产能，大量中小落后过剩产能被淘汰，钢铁行业盈利迅速回暖，在利润率的推动下，行业产能利用率升至高位，粗钢产量持续上行，即“去产能增产量”。 而在当前碳达峰碳中和背景下，政策重点在于钢铁行业去产量、降低碳排放，压降钢铁产量的力度强于供给侧改革时期。随着需求逐步恢复，海内外需求共振，，钢铁价格中期内或仍将上行，钢铁行业有望迎来利润率将持续修复。2021 年1-4 月规模以上钢铁行业的利润总额1529.8 亿元，同比增超4 倍，利润率为5.2%，高于去年同期的1.6%和去年底的3.4%。