《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》显示，2014年我国能源活动和工业生产过程中温室气体排放量分别为95.6亿吨和17.2亿吨二氧化碳当量，分别占我国温室气体排放总量的77.7%和14.0%。2018年，我国工业总产值达30.1万亿元，占国内生产总值的33%；而工业能源消费量为31.1万吨标准煤，占全国能源消费总量的66%。对能源消费结构、温室气体排放占比、国内生产总值贡献率等数据分析可得，工业节能低碳发展对于实现我国碳达峰、碳中和目标具有重要作用。

2019年，我国制造业在全球产业链中的占比接近30%，数量庞大的工业园区已成为我国工业发展的重要载体和中坚力量。在国家发展和改革委员会公布的《中国开发区审核公告目录（2018年版）》中，国务院批准设立的开发区有552家，其中包括219家经济技术开发区、156家高新技术产业开发区、135家海关特殊监管区域、19家边境跨境经济合作区和23家其他类型开发区；省（区、市）人民政府批准设立的开发区有1991家。商务部和科技部公布的年报显示，2018年，国家级经济技术开发区的生产总值为10.2万亿元，国家级高新技术产业开发区的生产总值为11.1万亿元，二者在同期国内生产总值占比超过23%。由此可见，工业园区已成为我国工业发展的主要形态和重要经济引擎之一，是新时期培育发展新动能，实现经济绿色低碳转型的重要承载平台。