欧盟如何确立合适的碳定价?

2021-5-8 08:24 来源: 中外对话

正确的做法应该是确立一个覆盖所有国家的全球碳定价体系


特雷弗·西科斯基(Trevor Sikorski),Energy Aspects

价格设置是一件需要小心翼翼的事。阿苏表示,欧盟应少关注碳价,多关注减排。“价格应该保持在接近减排成本的水平,并且因行业而异。在某些行业或国家,使用绿氢并保持盈利的成本已经低于40欧元/吨(虽然对于其他领域来说,费用仍然要高一些)。十年内,全球所有国家和行业使用绿氢的成本价格都应该降到20欧元/吨至40欧元/吨。” 然而,他认为这就必须对免费排放配额制度进行改革。目前,这个制度仍让化石燃料制造的“灰氢”具有一定的竞争优势。其他减排措施还包括更多地采用可回收或绿色替代材料,这些也有望在未来十年降低减排成本。

阿苏担心,“如果排放交易体系的机制太过复杂而导致交易者无法理解,或者削减成本的信息太不准确,碳价可能脱离减排的实际成本。”为了保证运行效率,阿苏呼吁提高碳强度数据透明度,加强减排成本的信息披露。他说:“我们并不确定总量控制与排放交易体系改革是否会对碳排放产生实质性约束。如果失败,那么按照市场逻辑,碳价就会回落。”

布鲁塞尔的一些立法者担心,投机资本——换句话说,就是对冲基金——可能会扭曲市场定价。但是,西科斯基相信这完全是多虑了,“投机资本仅预期未来市场会收紧,所以他们只是第一个对市场趋势做出反应而已。” 阿苏也指出,“从理论上来说,如果资产价格过高,那么应该会吸引卖空者,即押注价格下降的投机者。所以,如果价格看起来‘太高’,投机者就会纠正价格而不是继续抬高价格。”

与任何市场一样,碳市场必须找到合理的价格水平。就目前来看,碳价仍然太低。西科斯基说:“目前的普遍分析一致认为,应用清洁能源技术的价格大概在每吨60至80欧元。虽然每吨高出的这20至40欧元可能会带来政治问题,但实现零碳经济转型必须付出这样的代价。”

例如,氢能就被认为是实现零碳目标的一种新型能源。据欧盟委员会新闻办公室介绍,欧盟委员会数据显示,氢能在欧盟能源结构中的占比不到2%,但到2050年预计会增加到大约14%。然而由于氢能尚未实现商业化,西科斯基估计所需碳价大约为100欧元/吨。

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