试点建设既积极稳妥,又勇于创新,国家应对气候变化战略研究和国际合作中心苏明山研究员认为,该试点建设体现出6大亮点。
第一,建立了自上而下完善的组织支撑体系。
试点建设启动以来,组建了由国内知名专家组成的市应对气候变化专家委员会,组建了试点交易企业、中介咨询及
核查机构、绿色金融机构三大联盟,成立了应对气候变化处、市应对气候变化研究中心、市应对气候变化人才培养基地,实现了试点建设在顶层设计、技术支撑、工作实施、人才培养等方面均有组织体系支撑。
包括
北京市人大常委会发布的《关于北京市在严格控制
碳排放总量前提下开展碳
排放权交易试点工作的决定》、北京市政府发布的《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》、北京市发展和改革委员会会同北京市有关部门制定出台的10多项配套政策文件。实现了从碳排放数据核算、
第三方核查、配额核定、
市场交易、履约、
碳交易执法等碳交易各个环节中均有法规政策支撑。
第三,市场参与主体类型多样、市场开放度大。
北京市纳入碳排放权交易体系的行业覆盖范围广、类型多,覆盖了
电力、热力、
水泥、
石化、其它工业、服务业等6大行业。除了重点排放单位,10多家投资机构也参与了北京
碳市场的交易。