低碳发展与经济增长并不对立
要实现碳达峰、
碳中和，会给地方经济带来什么样的影响？
有的地方政府、企业认为，低碳发展是给地方经济发展设“天花板”，是“卡脖子”，约束地方发展，是给企业增加成本的。
一位经济发达省份的官方人士最近忧心忡忡地表示，减少
碳排放意味着很多产业不能做了，对经济肯定有负面作用。
北京一位
政策研究人士也向21世纪经济报道记者表示，如果太严苛的要求压下来，对于煤炭依赖程度高的地方，可能将面临着生死存亡。
果真如此吗？
12月22日，在中国环境记协举办的环境茶座会上，生态环境部国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏表示，低碳发展不是站在经济增长的对立面。低碳发展可以让传统产业提质增效，同时促进新经济形态的发展。
首批低碳试点城市之一的
深圳，或许可以成为“低碳发展不是站在经济增长的对立面”这一判断的佐证。
2015年，深圳曾提出到2022年实现碳排放达到峰值的目标。2019年8月，深圳原副市长、哈工大（深圳）经管学院教授唐杰牵头完成了一份《深圳市碳排放达峰和空气质量达标及经济高质量发展达标“三达”研究报告》，报告预计到2020年，深圳将率先实现碳排放达峰。
哈工大（深圳）经管学院低碳城市大数据工程中心主任、深圳市应对气候变化研究中心主任王东是这一报告课题组成员之一，他向21世纪经济报道记者表示，深圳目前已经站在了一个达峰平台上，如果用峰顶的形状来比喻，它并不是一个山尖，到了某个点迅速下降，而是比较平缓的峰顶。
王东表示，深圳的实践证明了，我们倒逼一下自己，在追求减少碳排放、空气质量达标的过程中，其实也催生了经济的高质量发展，这也是报告名称所指的“三达”。
2011年，深圳就曾提出，未来5年将清理淘汰1万家高污染高能耗企业。2016年的深圳政府工作报告指出，过去5年间，淘汰转型低端企业超1.7万家。
在迈向低碳化发展的同时，深圳也成为了一座新经济之城。2019年，深圳人均GDP突破了20万元，在全国城市中位列第一，深圳也是万元GDP水耗、能耗和碳排放强度最低的大城市。
但对于不同能源、产业、人才基础的地区而言，无论是能源转型，还是产业转型，将面临着不同程度的困难，尤其短期内将遭遇阵痛。
譬如，对于严重依赖煤炭来促进就业和经济活动的地区，在减少煤炭使用的过程中，将给地方带来经济和就业压力。
能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥向21世纪经济报道记者表示，逐步淘汰煤炭的进程，不可能是在一夜之间发生的。只要一开始方向明确，然后有序规划、部署，譬如安置老年职工，给青年职工提供再培训和教育，就业等相关的
问题可以有效化解。
他同时指出，经济发达的、资源条件更好的地区应该率先实现碳达峰。
另一方面，能源、产业转型本身也将带来新的就业机会。柴麒敏介绍，目前，全国在可再生能源领域的工作人员已经达到450万人左右，已接近煤炭生产领域的产业工人。预计到2030年低碳领域的就业人数可达到6300万人。
