瞭望丨开启美丽中国建设新篇章

2020-11-1 08:24 来源: 新华社 |作者: 王金南秦昌波

生态环境改善成效斐然


  回顾即将过去的“十三五”,我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革,是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年,生态文明建设和生态环境保护取得的成就世所瞩目。

  生态文明顶层设计基本完成,战略地位不断加强。党的十八大以来,我国加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,制定了一系列涉及生态文明建设和生态环境保护的改革方案,“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。特别是把“增强绿水青山就是金山银山的意识”等写入党章,宪法修正案将新发展理念、生态文明建设和建设美丽中国的要求写入宪法,生态环境保护在经济社会发展全局中的地位不断提升。

  污染防治攻坚战取得关键性进展,生态环境质量明显改善。截至2019年底,“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标,有8项已提前完成。与2015年相比,2019年全国地表水优良水质断面比例上升8.9个百分点,劣Ⅴ类断面比例下降6.3个百分点;细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度下降23.1%,全国337个地级及以上城市年均空气质量优良天数比例达到82%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量累计分别下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。全面禁止洋垃圾入境,固体废物进口种类和数量大幅减少。全国范围内初步划定生态保护红线,森林覆盖率达到22.96%,森林蓄积量175.6亿立方米,生态系统格局与生物多样性保护整体稳定。

  生态环境保护有力促进了供给侧结构性改革,有效推动了高质量发展。截至2019年,全国实现超低排放的煤电机组约8.9亿千瓦,占煤电总装机容量86%,建成世界最大规模的超低排放清洁煤电供应体系,6.1亿吨粗钢产能开展超低排放改造。我国光伏、风能装机容量发电量均居世界首位,全国清洁能源占能源消费的比重达23.4%,煤炭消费占比下降至57.7%。京津冀地区煤炭运输集疏港实现“公转铁”,全国铁路货运总量同比增长7.2%。累计淘汰黄标车、老旧车2000多万辆,新能源汽车产销量、保有量稳步提升。 

  全社会绿色发展理念、生态环境保护意识显著提升。越来越多的地方把推进生态文明建设、加强生态环境保护作为机遇和重要抓手,推进高质量发展,努力走发展经济和保护生态环境的双赢之路。越来越多的企业认识到加强环境保护就是维护健康市场,符合自身长远利益,依法排污治污、保护生态环境的法治意识正在形成。生态文化、绿色消费、共享经济快速发展,全社会关心环境、参与环保、贡献环保的行动更加自觉,节约资源和保护环境日益成为社会主流风尚。

  积极参与全球环境治理,为世界贡献中国智慧、中国理念和中国方案。我国率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,推动达成《巴黎协定》实施细则,提前完成了中国对外承诺的2020年碳排放强度目标。2020年9月,我国宣布将提高国家自主贡献力度,二氧化碳排放力争在2030年前达到峰值,2060年前争取实现碳中和。塞罕坝林场建设者、浙江“千村示范、万村整治”工程获得联合国“地球卫士奖”。

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