欧盟也在9月17日正式发布了2030气候目标计划，详细介绍了新的气候目标以及对欧洲碳市场的修改建议。同时发布了140页的政策影响评估报告，讨论将气候目标提高对社会经济就业能源系统各方面的影响。该报告中根据碳市场覆盖行业范围(扩大至航空，交通，航运部门)，可再生能源以及能效政策，交通行业政策，农业政策几大主要因素设计了四类主要政策场景，详细分析了要达到2030减排目标的政策成本，能源系统成本，对就业经济以及居民生活成本的影响。这些量化分析将会作为接下来欧盟委员会和议会以及理事会讨论减排以及相关能源政策目标的重要背景资料。

图3 欧盟9月17日发布的2030气候目标计划和影响评估报告中基于不同碳市场和能源政策的主要场景假设一览图

在诸多政策因素之中，要达到55%的减排目标，可再生能源和能效目标也需要从目前的32%和32.5% 有所提高。评估报告中指出，这两个目标要分别提高到38%-40% 和 36%以上才能实现2030年温室气体总量比1990年减排55%的目标。这就意味着，可再生能源占总发电量的比例在2030年要达到65%以上或者更高，接近于路孚特碳研究组的假设。

图4欧盟2030气候目标计划和影响评估报告中不同场景下55%减排目标和可再生能源以及能效目标的相互协同

这一基于欧盟能源系统长期模型的评估报告中，也展示了对碳价的预测。这里的碳价格主要等同于不同阶段的减排成本，和实际中碳交易市场的价格涵义还是有所区别，但是也可以在某种程度上作为碳排放权的影子价格，以供参考。量化报告中显示，满足55%的减排目标的前提下，欧盟碳市场的价格在2030年大概会达到32欧元或者最高65欧元每吨。因为该报告中的价格是以2015年欧元来标记，如果按照每年2%的通胀率简单换算为名义价格，那么2030年的碳价则为43欧元或者最高88欧元。这略为高于路孚特估算的2030年碳价51欧元。

图5欧盟2030气候目标计划和影响评估报告中不同场景下2030年欧盟碳市场价格 (2015年欧元每吨)

欧盟的评估报告中虽然提到了要修改碳市场配额总供给Cap和线性调整系数LRF，但是并没有给出具体参数，而是说将以后再公布。报告中提供了不同场景下欧盟碳市场Cap在2026年进行修改的走势示意图，并提出了2026年调整Cap基准这个场景。这一场景是指在2026年将Cap降低为2025年碳市场的实际排放，因此就不需要过高增加线性调整系数LRF。

图6欧盟2030气候目标计划和影响评估报告中不同场景下欧盟碳市场Cap变化以及2026年Cap基准调整示意图