以往我国能源规划工作主要关注的是供应端，且存在行业竖井、部门分割的情况，导致我国能源规划供应侧和需求侧脱节，无法发挥协同效应。从欧盟能源转型中许多事例表明，上下游互动、供需协同，可极大提高能源系统的整体效率，同时各类数据的统计能力的提升以及可获得性也至关重要。具体而言，我国“十四五”能源规划尤其应关注如下几个方面。

电动汽车、绿色建筑、工业负荷与电网、波动电源的互动问题：随着未来电动交通的普及，我国大规模的废旧动力电池将足以支撑电网储能的需求，可以很好地解决终端可再生能源电力的间歇性、不稳定性问题。另外建筑、工业也可以发挥储热、储冷等作用，消纳波动的风光电。这也将意味着大规模的可再生电力将具有比煤电更高的竞争力，煤电退出将成为可能。

煤电退出问题：我国应该在规划中尽早制订煤电退出时间表，而不是继续大规模规划新的煤电。德国能源转型经验表明，煤电随着竞争优势的丧失，其退出成本将变得越来越高。德国在解决风光电的补偿消纳问题上主要采取了四个手段：建成更大的电网；发挥储能的作用；需求端构建用户侧响应系统；供应侧建设更加灵活、清洁的电源。

电热互动问题：丹麦、瑞典等许多欧洲国家热电厂（包括垃圾热电厂）既是电力公司，又是供热公司，能够把供电和供热很好地协同起来。比如，他们用大型储热罐来进行智能调控电、热供应，调控主要依据是北欧电力市场波动的电价，电价低的时候就少发电，电价高的时候就多发电，用储热罐来保证供热的稳定运行。这种热与电协同控制系统很值得我国借鉴。

生物质供热问题：欧洲在生物质利用方面的一个特别之处是围绕热力，尤其是北欧国家，生物质主要是用来产生热量，而不是发电，而我国生物质利用主要在发电方面比较重视。这一点值得我国重新考虑生物质的利用。

氢能的发展问题：德国在氢能发展的四方面作用定位也值得我国重视。一是氢能用在远程重型机动车较为合适。二是氢能可以做季节性存储，不像抽水蓄能、电池储能等储能周期较短。三是随着燃料电池价格的急剧下降，氢能发电随着燃煤、燃气发电的退出作为灵活的电源有机会进入电力市场。四是氢能有机会进入化工和冶金领域，包括炼铁行业。（编者注：欧盟委员会于2020年7月8日发布了《欧盟氢能战略》）。

能源技术集成问题：欧洲的光伏加储能加热泵的零能耗建筑一体化系统，在分布式能源领域非常典型。我国也应鼓励针对具体应用场景（如楼宇）的能源技术集成解决方案的形成。（编者注：对此，欧盟委员会7月8日发布的《欧盟能源系统集成战略》很值得我们借鉴。）

生活方式与能源转型：“十四五”重在调整能源的生产关系，发动群众积极参与能源转型。欧洲重视低碳、清洁的生活、行为及出行方式。比如，房屋的节能化设计与装备，垃圾处理与分类、大规模使用自行车、电动车等等，这些能源领域之外的生活方式改变也推动了能源转型，我国的能源转型也离不开这些方面的支持。