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欧洲专家建议:碳税分给家庭刺激消费,引导低碳转型!

2020-4-20 09:40 来源: E Small Data

在EnergyPost.EU 网站发表署名 Gerard Wynn 的文章,题目是 Stimulus opportunity: Hand all carbon taxes to households(刺激经济的机会:将所有碳税收入分给家庭)。


疫情之下,世界各国政府都在考虑如何从根本上刺激家庭消费,以及这些钱从何而来。财政政策的彻底改变是塑造观念和价值观的难得机会,征收碳税并把这笔收入全部交给家庭,可以促进家庭的消费。据估计,在欧洲每吨25欧元碳税意味着每个家庭增加收入370欧元,超过碳税造成的家庭能源支出的增长。这样做,碳税就成为对化石能源生产商征收碳排放费,是分给公民的红利,而不再是政府的税收。

伦敦大学学院(University College London)一项研究估计,在 2018 年英国电力部门每吨二氧化碳征收18英镑的税使每户居民的电费账单提高了28英镑,相应的税收收入接近10亿英镑。如果这笔钱发给公民,每户可得英镑35英镑。即使考虑到电费上涨,家庭也会获得净收入。每年35英镑的红利不多,但如果将这项碳税征收范围扩大到英国各个经济部门,而不仅仅是占全国排放量不到五分之一的英国电力部门,加上欧盟碳排放价格,这一红利增长五倍。

与英国的碳排放税一样,自2010年以来欧盟排放交易机制(ETS)也逐年降低了欧洲电力部门的排放量。在来自欧洲碳密集度最高的国家之一波兰的最新研究发现,碳价高于27欧元/吨时硬煤发电厂开始亏损,而碳价高于30欧元/吨时褐煤发电厂开始亏损。欧盟碳价格涨跌不一,但在去年一度达到了 29 欧元以上的峰值。

不包括英国在内的欧盟排放交易体系去年获得了146亿欧元的收入,这相当于每户每年75 欧元的红利。如果欧盟推出碳边境税,停止向钢铁等贸易敏感部门提供援助,这一红利还将增加一倍以上;如果该体系覆盖整个欧洲的经济部门,而不仅仅是工业排放,每户获得的红利可达370欧元。

征收碳费分红给居民一举多得:改善百姓收入,特别是贫困家庭的生活,扩大消费;揭示排放成本,有利于鼓励低碳技术投资,支持资源效率更高的经济活动;推动对经济转型的投资也将促进研究和创新。通过碳费引导投资远离化石能源的基础设施,纳税人可以避免救助未来昂贵的化石能源资产。通过减少碳排放,各国可以对气候变化施加刹车,还可以减少当地空气污染,改善人民健康水平。

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