对CCER未来发展的几点期望

2020-4-17 09:20 来源: 美国环保协会 |作者: 赵小鹭等

助力全国碳市场建设


全国碳排放权交易体系即将启动,而ccer的纳入不仅可以丰富其交易产品种类,同时也对提高企业参与碳交易的积极性,提升市场的流动性,发现有效市场价格,以及降低控排企业的履约难度均具有重要意义。

1.加快全国碳排放权交易体系有关抵消机制相关政策的制定和发布

尽快明确全国碳排放权交易体系有关抵消机制的规则设计,向相关市场参与者释放CCER将会纳入全国碳排放权交易体系的积极信号。在抵消机制使用细则设计中,主管部门可以通过对可用于履约的CCER项目的所属区域、类别、减排量产生年份等方面予以规定,保证CCER的纳入对碳市场起到推动而非冲击作用,同时确保抵消机制具备一定的灵活性。此外,CCER的价格走势主要受到市场对配额价格的预期以及CCER本身供求关系的影响,因此,CCER的尽快重启可以避免由于现存可以用来履约的CCER量越来越少造成的价格暴涨的情况。

2.加强基础设施建设

进一步丰富和完善CCER注册登记系统(以下简称CCER注登系统)各方面的功能、提升不同层级部门对系统运维管理的能力,以满足全国碳排放权交易体系交易和履约的需求。明确CCER注登系统与其他相关各平台的链接机制,包括全国碳排放权注册登记系统、碳排放权交易系统、清结算系统等,以及国际航空碳抵消与减排机制(CORSIA)的登记系统,并应尽早进行上述各系统间的链接、压力测试和试运行工作。

3.提高CCER交易及其履约信息披露频率和信息透明度

规范全国碳排放权交易体系中有关CCER的交易量、成交价格与履约百分比等信息的公开频率、形式、内容以及信息发布的平台,提高CCER市场交易信息的透明度,从而对企业参与交易及制定履约策略提供参考和指导。此外,信息透明度的提升还可以减少中介机构利用信息不透明获取暴利的空间,降低控排企业参与CCER交易的门槛,提升CCER在全国及地方碳市场交易的活跃度。

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