近年极端气候肆虐全球，当各国陆续提出减缓、调适策略时，
台湾今年要达到减碳百分之二的目标恐难达成。盘点各部会减碳成果，虽然整体
碳排放量往下降，但环保署长张子敬坦言，距离百分之二「还存在一些挑战」，为此，环保署今年三月将端出温室气体减量管制法修法草案，强化各部会减碳义务、落实污染者付费。对于能否达成目标？专家认为有难度。
配合全球减缓气候变迁，我国温室气体减量及管理法明定以二○○五年为基准年，要求能源、制造、
运输、住商、农业、环境六大部门减碳，盼二○二○年温室气体排放量比基准年少百分之二，相当于排放量要降到二点四亿吨，等于要比二○一九年减少百分之七。
不过，减碳能否达标最大关卡在能源局掌管的能源部门，我国温室气体排放量逾九成五为二氧化碳，而二氧化碳九成来自能源燃料燃烧，对减碳目标至为关键。
根据最新统计，燃料燃烧的二氧化碳排放量二○一八年达到五年来首度负成长，减量百分之○点九五，但外界忧心去年台商回流未来用电量将大增，台中火力发电厂「减煤增气」时程至少也要等到二○二四年，再生能源供应有限，缓不济急下恐加剧减碳难度。
环保署指出，减碳百分之二有相当难度，但去年一至十一月的
电力需求比前一年下降百分之○点五，再加上能源转型推动，离岸风电对发电贡献增加。当初预计二○一八年开始翻转，碳排将一路往下，不过速度够不够快是能否达标的关键。
对此，台大风险社会与
政策研究中心博士后研究员赵家纬分析，台湾过去从来没有一年能减少百分之七的减幅，今年即使面对武汉肺炎、部分工业生产削减，但依照往年SARS、金融风暴都无法达成的情况下，势必需要拿出更积极的政策工具。
赵家纬也说，环署此次修温管法可望比照空污费，由环保署向排碳较多的企业课征「碳费」，但他直言，国际上对有效碳定价，一吨二氧化碳要达到卅五美元以上才能增加企业减碳诱因，环保署恐难达到这么高的费率，即使推出恐怕诱因也会有限。
经济部：台商回流不影响今年减碳
经济部能源局官员表示，电力结构一直朝减少燃煤、增加燃气与再生能源在调整，虽然去年电力排放系数尚未出炉，但以去年前十一月数字来看，去年电力排放系数应会较二○一八年降低。
至于台商回流用电量大增会不会加剧减碳难度，能源局表示，台商回流设厂今年主要是在规划及兴建的阶段，估计明年以后才会真正投入生产并有用电需求，对今年减碳目标影响不大。
