我国可以借鉴美国的做法，对各产业部门富余的碳排放配额可提供储存和转让交易的方式让产业部门自由选择。所谓储存，即碳排放配额富余的保有者可以将国家年度分配的没有使用完的碳排放配额储存起来，以备将来使用。所谓转让交易，即容许碳排放配额富余的保有者与其他企业之间，可以自由地转让碳排放配额,但碳排放配额的转让，必须经国家主管部门对交易当事人双方已签名的转让证明书进行记录后，才发生效力。

       一般来说，依法取得碳排放配额并且有富余的产业部门才能成为出让者，而受让者是那些用完自身的碳排放配额且不得不继续碳排放的产业部门。据易碳家了解到，从国际碳交易市场来看，碳排放权交易的买家主要有以下五类：(1)“合规”产业部门买家，主要是一些大型能源、电力产业部门，如国内外的一些火力发电力公司等；(2)政府参与的采购基金和托管基金，如荷兰政府设立的专项碳基金，世界银行托管的各类碳基金等；(3)商业化运作的碳基金，由各方资本汇集且以盈利为目的专项从事减排额开发、采购、交易、经纪业务的投资代理机构，此类买家目前在国内CDM市场更为活跃；(4)银行类买家，为其旗下的一些中小型产业部门提供一种创新金融服务产品，以扩大银行的服务能力和竞争力；(5)其他类买家，包括个人、基金会等以缓和全球气候变暖为目的的非商业性组织。

       由于总量控制目标需要依据协定或者政府所确定的环境容量的变化适时作出调整，政府允许交易的配额也应有一定的时间段，碳排放权交易只能在规定的有效期内进行，超出碳排放交易期的交易行为，应是无效交易行为。参照目前《京都议定书》和EU法令方案的规定,碳排放配额的交易期间应与国际条约或协定所规定的承诺期相当才较为适宜。如《京都议定书》第一承诺期是2008-2012年。如果气候变化框架缔约国成员大会在协定中有新的规定，则按新的规定执行。

       碳排放权交易中的“排放配额单位”是排放贸易机制设计下的碳排放权，其价格由贸易双方的供需关系决定。“减排单位”是联合发展机制运行下的碳排放权，其减排成本决定价格，并逐步形成国际交易价格。“经核证的减排量”交易的源头是CDM项目的合作，其价格由项目业主与国外合作伙伴基于能够产生真实的、可测量的、额外的碳排放量的成本协议确定。基于此，政府不宜公布一定的碳交易价格，一切取决于产业部门之间的谈判或市场定价。不过，在CDM项目中国家为了保证项目业主以及国家的利益，可以设定一个最低碳交易价格，低于最低碳交易价格，则国家主管部门对交易当事人双方已签名的转让证明书不予记录，交易就不会发生效力。（完）