在发布会上，孟玮明确表示，目前，在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区，风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平，具备了不需要国家补贴平价上网的条件。

      

国家发改委价格司1月18日召开的2019年光伏发电上网电价政策座谈会传出消息，除西藏地区地面项目外，各类项目的补贴强度退坡超过40%，三类资源区集中式电站招标上限电价分别为0.4、0.45、0.55元/千瓦时。

      

种种迹象表明，2019年风电、光伏的政策风向标十分明确。业界也均预测，今年将出现大批无补贴项目并网发电，成本降低、“平价上网”将使新能源行业由政策补贴驱动向市场驱动转变。

      

在去补贴的背景下，风电、光伏企业面临短期“阵痛”，但对行业长期发展形成利好，企业也可借此扩大市场份额，如今不少新能源企业正在谋转变求发展。“我们通过农业与光伏的完美结合，既实现‘造血’式扶贫带动当地产业发展，又不需要政策补贴。例如，我们在江苏盐城市光伏农业生产基地种植了600多亩油牡丹，不仅可产油，还可搞旅游，全株深加工后更是涵盖食用油、化妆品、饮品等多个行业。”协鑫新能源农业管理部总经理纪碧云对记者表示。

      

在孟玮看来，从消费端看，无补贴“平价上网”的风电、光伏电力将进一步降低用户端电价，有利于进一步提高清洁能源在能源消费总量的比重；从生产端看，无补贴“平价上网”政策有助于加快推进风电、光伏电站建设，也有助于倒逼发电企业不断改进生产技术，从而进一步推动风电、光伏等清洁能源发电成本不断降低，实现良性循环。

      

水电规划设计总院信息中心主任郭雁珩在不久前举办的“新能源发展与产业政策”论坛上表示，实现“平价上网”以后，高质量新能源发展成为行业的热点，对电站精细的投融资提出更高的要求。新能源零边际成本有利于更高评级，而且有利于资产的评估，以及探索更多新型新能源项目融资模式。