中国绿色金融体系开始建立
绿色金融顶层框架体系建立。2016年8月,七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,明确了我国绿色金融的定义,提出了大力发展绿色信贷、推动证券
市场支持绿色投资、设立绿色发展基金等八大举措,标志着我国绿色金融顶层框架体系的建立,我国成为全球首个建立了比较完整的绿色金融
政策体系的国家。目前,落实方案已经出来,预计将在“利用央行再贷款、绿色信贷纳入宏观审慎评估框架、开展绿色银行评价”等领域逐步展开,从而进一步提升银行发展绿色信贷的积极性和主动性。
绿色债券市场开启。这段时期,中国银监会发布《能效信贷指引》,继续鼓励和指导金融机构发展绿色信贷;中国人民银行发布《绿色金融债券公告》与《绿色债券支持项目目录》,标志着中国的绿色债券市场开启。此后,国家发展改革委、证券交易所、证监会和银行间市场交易商协会陆续发布绿色债券发行的指引和指导意见,中国的债券市场形成了绿色金融债、绿色公司债、绿色企业债、绿色债务融资工具为主要债券品种的绿色债券市场,并成为全球第一大绿债市场。根据中国金融信息网绿色金融研究小组发布的绿色债券报告显示,2017年中国在境内和境外累计发行绿色债券规模达2486.797亿元,约占同期全球绿色债券发行规模的25%。不过,目前中国还存在着“两套绿色债券项目标准”的
问题。预计2018年,中国绿色债券项目标准将实现统一。
部分地方政府开展绿色金融实践。2017年6月,七部委联合印发《
浙江、广东、
新疆、
贵州、
江西建设绿色金融改革创新试验区总体方案》,建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区,旨在部分地方省市进行改革试验的基础上,在体制机制上探索可复制可推广的经验,为全国发展绿色金融提供借鉴。其他地方,如
北京、重庆、
青海、
甘肃、
福建、湖北、贵州、
安徽、厦门、
内蒙古、西安、哈尔滨等地也陆续出台本地的绿色金融实施方案或指导意见,地方绿色金融实践如火如荼。预计未来的几年内,将有部分地方省市的绿色金融实践成为发展典范。