碳交易的引入，意味着环境解决机制开始由行政化手段向市场化手段转变。相对于行政环保处罚，碳交易对企业减排是否能起到更好的推动作用?

梅德文：环境治理需要组合手段，过去很长时间内政府主要依赖法律手段和行政手段。碳交易作为一种市场手段，按照“总量控制下的交易”机制运行，对企业减排而言具有一些特殊的优势，主要体现在降低企业环境治理的成本，通过交易手段让减排量在市场上流转，从而降低总体减排成本。由此，碳交易对企业等市场主体形成一种自发的激励约束机制，环境治理好的企业会得到更好的回报，对环境有利的技术和产品会获得更多应用，从而促进环保产业发展，提升整体的环境治理水平。

虽然以上效果是法律手段和行政手段难以达到的，但是市场手段离不开法律手段的保障，也离不开行政手段的监督，比如碳交易机制的实施需要人大立法或者政府规章来授权，碳交易的总量分配和违约处罚也都离不开行政手段。