《巴黎协定》的签署及其影响--2016气候融资报告精华

2016-12-9 01:51 来源: 中财气候与能源金融研究中心

《巴黎协定》的签署及其影响


《巴黎协定》为各国进行应对气候变化的减排、减缓行动提供了国际支持,越来越多的行业和公司开始重视气候问题对自身的影响,相应地气候方面的风险信息披露也受到更多的重视。

金融稳定委员会(FSB)借鉴之前建立强化信息披露工作小组的经验,建立了气候相关的风险信息披露工作小组,为《巴黎协定》实施过程中各国可能面临的气候风险披露问题提供指导性意见。 

2008年金融危机之后,为重建投资者对银行业的信任,FSB于2012年5月成立了强化信息披露工作小组(EDTF),为银行提供金融风险披露建议,工作小组每年发布风险评估报告,评估银行风险披露相关工作的推进情况。2016年5月17日,FSB认为该小组已达成原定目标,因此正式解散工作小组。

EDTF的成立在很大程度上帮助了投资者恢复对银行业的信心,因而,借鉴EDTF的成功经验,配合当前气候变化而引起的经济变动问题,FSB于2016年3月成立了气候相关金融风险披露工作组(TCFD),由彭博集团创始人迈克·布隆伯格担任工作小组负责人。TCFD旨在为公司气候相关金融信息的自愿披露提出建议,便于借贷和保险机构、投资者和其他利益相关方使用。

工作小组每年发布两个阶段报告,3月发布第一阶段气候风险披露报告,通过确定气候风险相关的风险类型和机遇,建立一种长期有效的信息披露框架,规定一系列信息披露的准则(2016年3月发布的报告中相关内容见表1.2),并为第二阶段的建议报告做出指导。12月发布第二阶段建议报告,将帮助报告使用者更好地使用气候风险披露数据。

与其他进行气候风险披露倡议不同的是,工作小组所完成的倡议是为了保障数据的质量并确保数据在各公司之间是一致且可比的。实现这一目标是困难的,投资者并非认为自己缺乏信息,相反他们可能觉得有太多信息需要以结构化的方式处理。

因此,工作小组所要完成的是协调各个信息框架并提供可比性,为企业提供自愿性的气候风险披露,帮助金融市场参与者和政策制定者更好地了解和管理与日俱增的气候风险。

显然,《巴黎协定》加强和调动了全球为气候变化做贡献的积极性和实践能力,2016年9月4到5号召开的G20峰会也强调了当前社会下,将经济金融结合气候变化、绿色环境发展的重要性,尤其在气候风险披露方面,各国更要注重创新发展与国际合作,进一步加强对可持续发展效果的披露和报告,建立绿色环保标准并鼓励及时的信息披露和报告,重点推动国家金融监管部门制定规则,披露“实质性”气候风险。

在当前气候风险范围较广且不断升级的情况下,气候信息披露质量远远落后,提高气候相关的金融风险信息披露质量,并确保信息披露在不同辖区之间的一致性,对于促进资本市场采取行动实现巴黎协定减排、减缓目标至关重要。

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