2016年9月22日，美国环境保护署（EPA）发布题为《国家港口战略评估：减少美国港口的空气污染和温室气体》的报告，审查了港口地区柴油发动机当前和未来的排放趋势，并探讨了更换和重新改造陈旧、污染严重的车辆和发动机以及部署零排放技术等策略的排放潜力。报告的主要结论如下：

（1）港口相关的柴油机排放影响公众健康和气候。EPA估计，目前美国大约有3900万人生活在港口附近，他们暴露于港口柴油机造成的空气污染中，容易患哮喘、心脏病和其他疾病。柴油机排放的污染物，尤其是PM2.5、NOx、苯、甲醛等会带来显著的健康问题，包括导致过早死亡、增加心脏和肺部疾病发病率、增加呼吸道疾病发病率。港口相关的二氧化碳和黑碳排放也会导致气候变化。越来越多的研究证明，气候变化对空气质量和水质、天气模式、海平面、人类健康、生态系统、农业作物产量以及重要基础设施的影响已显著增加。

（2）虽然已取得一些进展，但实现更多的减排仍然是可能的。EPA的技术标准和燃油含硫限制预计将显著减少柴油卡车、机车、货物装卸设备、船舶等的排放。例如，北美和美国加勒比海排放控制区域要求大型远洋船舶（OGVs）使用低硫燃料，这减少了约90%的燃料颗粒物（PM）排放。一些利益相关者也实行了类似的自愿策略，EPA支持这些行动，并鼓励他们在未来继续努力。

（3）可以利用当前可用的有效策略减少排放。报告审查了当前的一系列可用策略，包括零排放（如电动）技术，它可用于开发实现额外减排的自愿项目。策略类别包括更换旧的柴油船队；改进操作，以减少空转；向更清洁能源转变。

（4）首先替换更陈旧、污染严重的柴油车辆和设备。加速陈旧车辆和设备的淘汰，并使用更清洁的技术替换它们，这将减少排放并增加公众健康效益。例如，与常规情景相比，利用更清洁的柴油卡车替换旧的运货卡车后，到2020年，NOx的排放量将减少48%，PM2.5的排放量将减少62%。

（5）二氧化碳在继续增加，但可以利用有效的策略。由于经济贸易活动的显著增加，港口相关的二氧化碳排放预计将增加。该报告评估了一些策略对二氧化碳水平的减少程度。例如，利用电动技术取代旧的货物装卸设备的减排潜力是显著的，与常规情景相比，二氧化碳排放量到2030年将减少18%，到2050年将减少45%。

（6）各移动源部门的减排潜力不同。对所有移动源部门和污染物，报告中审查的自愿策略不会实现相同的减排水平。运货马车运送卡车、机车、货物装卸设备等陆运通常比水运（即港口船和OGVs）的减排更大。在实践中，对任何移动源部门，最有效的减排策略将根据特定港口的具体情况制定。

（7）有效的策略可用于所有类型和规模的港口。分析表明，并不是所有的策略对所有的港口产生相同的结果。利益相关者应考虑什么样的策略组合可用于减少特定港口的排放，这取决于港口的活动类型。

（8）需要更加重视减少港口相关的排放。州政府和地方政府、港口运营商、部落、社区和其他利益相关者可基于该评估进行决策。EPA的评估阐明了如何通过自愿项目对减少港口相关的排放进行更多的投资。在未来规划中，应该优先考虑港口基础设施投资。