中国采取气候行动主要出于3个原因：对气候影响日益关注、空气污染和能源安全问题凸显、发展清洁能源的经济效益。中国在实现能源消耗及碳排放与经济发展脱钩方面取得了巨大进步。目前的中国气候行动呈现出3大关键趋势：

（1）经济再平衡：中国领导人希望中国经济的驱动因素从重工业投资向消费、服务（如零售业）、创新、更具创新性和高效的制造业转变。“十二五”规划时期，中国的服务业占经济比重从2010年的43%上升至2015的51%，并取代制造业（占经济比重从47%下降到41%）成为GDP最大的贡献行业。未来服务业的增长速度将继续超过制造业。

（2）煤炭限制：过去多年中国煤炭消耗快速增长，目前中国开始限制部分地区的煤炭消费和碳排放，停止审批新建燃煤项目。在这些措施下，2014年煤炭消耗增长出现停滞，钢铁（2015年下降2%）、水泥（下降6%）等重工业行业产量下降。随着中国继续从能源密集型产业向低碳产业转移，空气污染和温室气体排放将得到缓解。

（3）非化石能源：中国是世界可再生能源大国，2015年风电装机容量（2015年新增3200万千瓦，总装机容量达1.29亿千瓦）、太阳能装机容量（2015年新增1800万千瓦，总装机容量达4300万千瓦）、清洁能源投资（1110亿美元，几乎是美国在该领域投资的2倍）均打破纪录。

中国的“十三五”规划将为新的气候行动打下重要基础。“十二五“规划制定了高屋建瓴的政策以及发展和环境目标，如降低能源强度和碳强度，提高非化石能源占能源消费比重等。新规划也将提出类似的目标，并为取得新进展制定框架。强化向可持续发展道路转型将是“十三五”规划的重点。中国领导人强调创新的重要性以及消费在经济增长中的作用，并提出要推进环境可持续发展，加强环境问责。

近期，中国国家能源局提出停止审批新建燃煤项目，去除过剩煤炭和钢铁产能。各部委呼吁金融业减少对未能履行环境目标和政策的制造商的融资。此外，中国国务院近期发布了新的城镇化路线图，呼吁加大资源、能源和环境保护。这些都表明中国正在向绿色发展转型。中国必须在短期和长期采取更有力的行动，从而达到巴黎气候大会前制定的应对气候变化目标。“十三五”规划及其实施将释放中国采取气候行动的早期信号。