航空排放成欧盟-瑞士碳市场协定谈判中的难点问题
自欧盟-瑞士排放交易体系连接正式生效始，瑞士航空公司将被纳入该国的排放交易体系。据报道，这个话题证明是谈判中的难点。
欧盟已经从2012年开始就纳入了航空业，最初要求所有航班在28个成员国以及欧盟经济区（EEA）降落和起飞的期间都要受制于
碳排放配额。欧盟经济区也包括了冰岛、列支敦士登和挪威。
航班的全程，排放都会被计价，包括那些在欧盟航空领域以外的飞行部分。欧盟认为，国际民航组织（ICAO）在多边航空
减排协定上没有取得进展，使得他们有必要采取单边的行动。
但是，此举被证明是极为有争议的，遭到来自欧盟许多主要贸易伙伴的反对。在此主题引发的紧张关系不断升级之后，欧盟同意从2013年3月开始，对欧盟的航空排放“暂停计时”一年。
根据协定，所有在欧盟降落或者起飞的长途飞机免于欧盟
碳交易体系的管制，但对欧盟内部之间的飞机则要求受制于排放配额。经过欧盟议员之间来来回回的争论，最终在2014年4月同意，继续允许在欧盟边境以外降落和起飞的飞机免于欧盟碳交易体系的限制，至少到2017年。（《桥》周报，2014年4月10日）
这个协定也允许来自或去往欧盟（及欧盟经济区）的瑞士飞机在2017年以前免于欧盟碳交易体系的限制。
同时，国际民航组织的成员已经同意，为9月份即将举行的三年一度全会，及时制定一项关于航空排放的首个全球基于
市场的机制（MBM）。
欧盟警告说，如果国际民航组织全会不能达成充分的进展，欧盟将恢复原先的2012年航空业排放标准要求。在去年12月近200个政府参与制定的联合国气候协定中没有提及国际航空业排放的
问题。
但是，一些专家认为，进来的进展预示着国际民航组织大会的好兆头，比如中国在将来的国家碳排放交易体系中确定会纳入民航产业，预计将在明年上线交易。
