以下是国家发改委气候司副司长蒋兆理在“2015中国碳市场高峰论坛”上的主题发言，来自英大网。

各位来宾、各位专家，女士们、先生们：

大家上午好！

非常高兴主办方邀请我来参加“中国碳市场高峰论坛”。我想有这样一个机会也是非常难得的。本次高峰论坛组织的时间我觉得非常契合当前的实际。就是在我们刚刚结束“巴黎气候变化框架公约大会”之际，来举办这样一个论坛，我想向社会、向行业、向企业传递了积极的信号。

中共中央第十八届五中全会对未来中国绿色低碳的发展，对未来五年如何推进绿色低碳发展做出了明确的规划。我想在今天举办这样的一个高峰论坛，恰恰是贯彻落实中央的指示，积极推进“巴黎协议”的一个重要的举措。

作为电力企业，我想在落实中央的绿色、低碳、循环发展的规划过程当中，应该发挥积极的作用。在这里我提几点希望。

首先，我还是认为电力企业应该做绿色、低碳、循环发展的倡导者。电力企业作为国内工业企业当中管理最先进、资本有机构成最高，又是国有资本比例最高的行业，应该率先履行中共中央绿色低碳发展的理念，大力推动和实践绿色低碳发展。

我们国家在今年6月30日正式提出了自主贡献目标，也就是在2030年要率先达到碳排放峰值。达到碳排放峰值一定是社会各界各方努力的结果，作为电力企业，我觉得应该在率先达峰这项工程当中发挥积极作用。“率先达峰”也就是说让我们社会尽快进入到一个现代化、绿色化、低碳化发展的轨道上来，电力企业在其中发挥不可替代作用。根据现代化发展的一般规律，电力应该占社会能源供应很大的比例，一个国家是否现代化与其电力在能源过程当中所占的比例有很大关系。换句话说，我们的电力不仅不会因为减排而减少，还应该大幅度去发展。在发展过程当中如何和世界最先进的发电企业、输配电企业去对标。怎么样实现世界上最先进的管理理念和管理方式的应用？这关系到我们国家是否能够率先达峰。因此我觉得我们电力企业应该在这方面向其他的企业和社会其他组成部分率先垂范，能够从资产管理的角度，从经营管理的方面能够率先去按世界最先进水平运行，来保障我们碳排放的峰值是否可以达到和提前。

另外在我们国家自主贡献报告当中，提出2030年我们国家的可再生能源要实现一次能源比例当中达到20%。这样的目标没有电力企业的积极参与，没有电力企业的积极相应，这个目标是不可能实现的。我想电力企业在低碳、绿色发展过程当中，应该以国家的目标为己任，率先发展可再生能源，怎么样推进可再生能源发电，以及终端利用过程当中提升可再生能源的比例，这是我们当前和未来相当长一段历史时期面临的一个重要的挑战。在这方面我觉得电力企业不仅本身充当了积极的参与者，更作为绿色低碳发展理念的倡导者发挥着不可替代的作用。

当前，中央明确在“十三五”期间要积极推进碳市场建设。电力企业本身不仅作为碳市场建设的实践者，更应该作为碳市场体系建设的推动者积极参与到中央的部署当中。在这里面我希望电力企业要积极作为碳市场建设的推动者。

碳市场这种体制是一个全新的体制，如何建、如何运行？我们并没有完全成熟的经验，尽管三年前我们七个试点地区启动了碳排放权交易，但是面对全国多达数千家、近万家企业参与碳市场的运行，我们还需要解决新问题，需要探索新路径，这里面我觉得电力企业在其中发挥着不可替代作用。除了本身积极去参与，积极去适应，在配额总量控制的情况下，怎么样去提高输配电的效率，怎么样去进一步降低碳排放之外，还要从企业自身管理入手，如何把碳资产变成一个全新的资产进行探索，如何创设好碳配额，如何管理好碳配额，进而把碳配额作为企业的重要资产来优化管理，并且把这种优化管理的理念，这种方式，这种品质怎么样传输、传导给其他的非电企业。我觉得这里面我们的电力企业能够也应该发挥积极地先导作用。为全国的其他企业树立一个光辉的典范。

“中国碳市场高峰论坛”已经举行了三年，在这三年当中，发挥了非常好的作用。英大传媒、置信碳资产、南瑞集团积极响应中央号召，围绕当前绿色低碳循环发展的关键问题，组织研讨，广泛传播低碳绿色发展的理念，发挥了积极作用。我们非常感谢主办方为低碳理念做出的积极贡献，同时我也希望今天的研讨会取得圆满成功，祝各位专家、各位嘉宾，今天的研讨愉快，并取得丰硕的成果。

原标题：国家发改委气候司副司长蒋兆理主题发言