巴黎气候峰会谈判遇阻 中美斗法扯皮

2015-12-11 14:19 来源: 多维新闻

巴黎气候峰会谈判12月9日首次出现周折,虽然协议草稿按计划出台,但是,这份长达29页的草稿在几大关键问题上依然未能决断,例如是否规定减排核查体制应该具有法律约束性等。峰会主席法比尤斯对此也毫不讳言,并且表示9日晚间与10日白天还需继续努力。

据法广新闻报道,美国国务卿克里在9日下午举行的记者会上强调对减排的核查制度必须具有法律约束性,而中国方面却坚决表示反对。

中国谈判代表,中国国家应对气候变化与国际合作中心主任李俊峰表示,克里提出的核查机制MRV体制必须具有法律约束性的立场是没有任何意义的。如果协议本身没有约束性,如果核查的目标即各国的减排指标没有约束性的话,仅仅将核查制度定性成为具有法律约束性,那根本不符合逻辑。

李俊峰还表示,中国政府11月在中法联合声明上承诺接受法国提出的每五年盘点、调整目标的机制,但是具体盘点身么,审查什么,并不明确。

李俊峰认为,某些国家必须通过国会批准等程序,这些都可以一起讨论。而不应该自行决定某些条款应该具有法律约束性,而某些则没有必要。为什么对减排指标的核查要具有法律约束性,而发达国家的援助承诺就没有约束性?

中美在协议关键议题上的分歧将通过何种方式解决?峰会会场的观察家们见仁见智。有评论认为倘若协议在关键问题上不带有约束性将使巴黎协议成为一个低水准的协议。而且,很可能峰会最终可能不得不同往年一样举行加时赛。

不过,也有乐观者认为,这其实并不会影响峰会的进程,至多也不过将法律约束性改成政治约束性而已,在他们看来,其实这两者之间并没有多大的区别。

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