美国与欧盟立场迥异:资金问题成巴黎气候大会火药桶

2015-12-6 09:19 来源: 21世纪经济报道 |作者: 陆振华

美国与欧盟立场迥异:资金问题成巴黎气候大会火药桶


  导读

  本次气候大会主席、法国外长法比尤斯在今年6月的七国集团峰会上就已明确表示,资金将是巴黎会议成功的关键。对于很多发展中国家来说,富裕国家兑现出资承诺将是达成巴黎协议的基础,否则巴黎谈判会分崩离析。21世纪经济报道记者从可靠渠道了解到,欧盟与美国在出资问题上立场迥异。

  巴黎气候大会第一周平静的表x象之下暗流涌动。关于资金问题的矛盾在大会开始后的第三天爆发。虽然尚未演变成公开的面对面冲突,但发达国家和发展中国家两大阵营的攻防先锋已然交火。

  发起进攻的是代表最大的发展中国家谈判集团“G77+中国”主席狄塞科(Nozipho Mxakato-Diseko)。该集团135个成员广泛多样,既代表着中国、印度等新兴市场国家的利益,也代表赞比亚、安哥拉等最不发达国家,还包括马尔代夫等小岛国。

  这位来自南非的职业外交官在12月2日夜的联络小组会议上向发达国家发难。狄塞科发表了长篇演讲,对资金问题的谈判进展和方式表达了强烈不满;指责有的发达国家违背历史排放责任,不仅试图模糊谈判文本语言,还对出资设置附加的经济条件。

  本次气候大会主席、法国外长法比尤斯(Laurent Fabuis)在今年6月的七国集团(G7)峰会上就已明确表示,资金将是巴黎会议成功的关键。对于很多发展中国家来说,富裕国家兑现出资承诺将是达成巴黎协议的基础,否则巴黎谈判会分崩离析。

  21世纪经济报道记者从可靠渠道了解到,欧盟与美国在出资问题上立场迥异。欧盟同意执行哥本哈根会议时做出的承诺,在2020年前由发达国家每年出资1000亿美元;2020年后如果各国提高自主减排目标,那么发达国家将出资更多,同时欢迎发展中国家加入。

  知晓谈判内情的消息人士在巴黎对本报说,美国则坚持“只有”在发展中大国现在就同样出资的情况下,才愿意兑现哥本哈根的出资承诺。根据绿色气候基金(GCF)的官方数据,奥巴马政府目前承诺贡献30亿美元,尚未有资金到账。

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