减排力度:激励而非介入或惩罚
目前近180个国家提出的
减排计划不足以控制温升到2摄氏度,应该进一步提高力度。有人提出,要在现在各国INDC基础上进行审评,要求各国进一步更新INDC。另有人认为,INDC是自主提出的,在各国国情和能力差异性大的情况下,应该让各国根据自身条件自愿提高力度。也有人反对定期搞评审,认为针对发达国家应该提此要求,发展中国家还没有得到资金技术支持,不能再继续升高INDC。
中国立场:希望对各国提出的INDC给予充分的肯定。中国相信各国提出的INDC已经做了最大的努力,因此应该政治互信。中国支持搞定期的整体的盘点,以知晓距离2摄氏度目标还有多大的距离。在盘点的同时,建立激励机制,在这种基础上,各国自主决定是否更新,提高力度。也就是说,既要采取行动,又要为发展中国家提供资金技术的支持,努力形成“INDC+整体评估+激励机制”的“盘点”模式,建立非介入性或惩罚性的,而是促进性的激励机制。同时中国希望各国间能互相学习、加强合作。发达国家应该履行义务,不断提供资金技术支持。一定要促进各国加快绿色低碳转型。