努力构建多层次的绿色金融市场体系
借鉴国际经验,绿色金融体系是指通过贷款、私募投资、发行债券和股票、保险等金融服务将社会资金引导到环保、
节能、清洁能源和
交通等绿色产业发展的一系列
政策、制度安排和相关的基础设施建设。在发达国家或地区,与绿色金融相关的制度安排和绿色金融产品已有几十年的发展历程,在推动绿色投资对经济结构转型和可持续发展方面,起到了十分积极的作用。
从绿色金融体系的国际经验来看,英国绿色投资银行是世界上第一家专门致力于绿色经济的投资银行,为绿色基础设施项目进行融资,并带动私人投资介入。而韩国政府2008年之后出台的《低碳绿色增长战略》和绿色金融计划,大量投资于保障全国生态基础设施的建设、低碳技术的开发、绿色生活环境,为韩国经济发展提供了新的增长动力。在绿色证券方面,金融机构运用证券
市场工具帮助大型的环境基础设施或节能
减排项目融资,并为企业提供与环境相关的避险工具,如绿色资产抵押支持证券、气候
衍生品等。在绿色保险方面,根据与环境相关的特点,不断完善为清洁技术以及减排活动而定制的保险产品,如环境污染责任保险、
节能减排保证保险等。
我国应推进政府和社会资本合作,加快建立统一、规范的多层次绿色金融市场。这个市场包括绿色债券、绿色基金、绿色健全的法律
法规,完善标准体系,细化价格、财政、金融支持政策,完善债券、股权、保险市场建设,积极发展
碳市场和排污权交易,满足多元多层次的投融资需求,降低交易成本,提高市场整体竞争力。