把脉“十三五”经济引擎 聚焦绿色产业发展路径

2015-11-12 17:53 来源: 中国工业报

加快构建绿色金融体系

伴随着经济发展进入“新常态”,绿色金融逐渐成为新的经济增长点以及实现绿色转型的动力源泉。周宏春表示,绿色金融既是绿色产业升级的重要推动力,也将成为“十三五”金融规划的题中应有之义。

“以绿色产业、绿色经济为切入,研究制定差异化的绿色信贷政策是当前金融机构支持绿色产业发展的方向。”中国邮政储蓄银行董事杨松堂介绍,邮储银行绿色信贷已占全行公司贷款余额的15%以上,主要用于国家智能电网改造、水电、核电、太阳能等清洁与新能源项目建设。

世界自然基金会中国可持续金融项目总监孙轶颋指出,目前多数金融机构正以《能效信贷指引》为依据,通过绿色信贷、绿色金融债以及以能效信贷为基础资产的信贷资产证券化试点等工作业务倒逼“两高一资”产业进行绿色转型,支持产业结构调整和企业技术改造升级。

事实上,绿色保险与绿色证券在我国目前仍处于探索和起步阶段,绿色金融仍以信贷为主,许多中小企业普遍存在融资难的问题。与会专家认为,以绿色债券、社会责任投资等为主的绿色金融创新手段将成为“十三五”金融创新的新亮点。

据《构建中国绿色金融体系》中的估算,未来绿色产业的投资每年需要2万亿元以上,占GDP的3%。不过,相较目前政府在节能、环保、清洁能源等领域的投资,绿色产业所需资金尚存巨大缺口。

相比绿色信贷间接的融资方式,直接融资方式的绿色债券业务能够有效提高社会资金的募集效率,有效解决银行机构绿色授信的期限错配问题,为银行提供新的业务增长点,同时对绿色债券有特别偏好的投资者也将直接降低融资成本。

绿色金融将成为金融“十三五”规划当中的重要内容。人民银行副行长潘功胜此前在公开场合表示,明确绿色金融发展的战略定位、政策框架和重点领域,推动更多正向激励的绿色金融政策落地生根已成为新共识。

“全面建构绿色金融制度是实现国家绿色转型的制度基石,在环境保护推动经济可持续增长的过程中,发挥绿色金融资源配置的作用至关重要。”恒丰银行研究院执行院长董希淼强调,需尽快建立绿色金融相关的法律体系,将上市公司披露环境信息、强制性环境责任保险等纳入其中。同时,还要推广建立银行机构的绿色体系,强化财政和金融监管部门对绿色金融产品的支持力度。

此外,还需积极利用互联网提高社会资本进入绿色金融体系的效率。专家表示,互联网技术提升了市场配置资源的质量与效率,能有效提高企业与资本市场对接效率,解决供需信息不对称的现状,降低社会融资成本,降低企业绿色转型发展的资金风险。而且,在经济发展新常态下,市场对清洁能源的需求不断提升,受制于价格机制,传统能源企业市场压力渐增,应该积极利用互联网融资手段,引导资本市场支持新能源产业的发展。

为了更好地展现中国在循环经济方面的实践成果,推动循环经济大跨步向前发展,经过权威专家推选,峰会同期发布了“循环经济时代人物”以及“2015中国循环经济发展优秀城市、区县、企业”。其中,夏青、牛文元、贾峰、程会强等入选循环经济时代人物;中国邮政储蓄银行、中国石化、加多宝、通用磨坊、黑龙江尾山农场等入选2015中国循环经济发展优秀企业;北京市海淀区、丰台区,四川省广安市、宁夏回族自治区中宁县等入选2015中国循环经济发展优秀城市及区县。

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