碳排放权交易市场能对资本、技术等稀缺资源进行合理的分配
作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国[微博]气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远。引导鼓励企业积极采用低碳技术，提供绿色环保的服务，生产低碳排放的产品，进而全面提升中国企业在世界产业链中的地位，使中国外贸向绿色化方向升级。
碳
排放权交易
市场能对资本、技术等稀缺资源进行合理的分配，政府的行政职能则在规则的制定以及有效的监督管理等方面发挥作用。政府要推动出台碳排放权交易管理条例，制定相关配套细则。完成全国碳排放权交易总量设定和配额分配方案，出台重点行业企业碳排放核算与报告标准，完善
碳交易注册登记系统功能，尽快出台“城市适应气候变化行动方案”。加快应对气候变化立法进程，加快建立健全应对气候变化基本制度，推动形成我国转方式、调结构的倒逼机制。
（作者系财经评论人士）
