三、以中美气候领域务实合作加速推进全球绿色低碳发展

中美近年来气候变化领域的合作不断深化，2013年4月成立中美气候变化工作组以来，先后确定了包括载重汽车和其他汽车减排、智能电网、碳捕集利用和封存、建筑和工业能效、温室气体数据收集和管理、气候变化和林业倡议、气候智慧型/低碳城市以及锅炉效率和燃料转换在内的8个重点合作领域，双方气候变化务实合作正扎实有序向前推进。

此次联合声明回顾总结了中美气候变化务实合作的成绩，并共同宣布帮助其他发展中国应对气候变化、推动海外投资低碳化和加强地方低碳合作等行动，将中美气候合作提升到推动全球绿色低碳发展的新高度。

在帮助其他发展中国家方面，美国重申了其向绿色气候基金注资30亿美元的承诺，中国则宣布了中国气候变化南南合作基金的初始规模为200亿元人民币。两国所提供的资金帮助将给全球气候变化国际合作注入新动力，有效支撑发展中国家绿色低碳转型、提高气候抵御力。

在推动海外投资低碳化方面，美国是现有多边国际金融机构主要操作者，中国则是亚投行、金砖新开发银行等新兴多边金融机构的发起者，两国明确提出对低碳技术和提高气候抵御力相关活动的支持，承诺将公共资金优先投向有利于低碳转型的领域，将为推动气候变化在国际金融体系中的主流化发出积极信号，为国际绿色低碳金融的发展奠定坚实基础。

在地方合作方面，联合声明肯定了两国地方政府和企业间在气候变化领域合作取得的积极进展，支持9月15-16日洛杉矶第一届中美气候智慧型/低碳城市峰会发表的宣言，以及来自中美两国24个地方宣布的减缓气候变化行动计划，鼓励企业积极参与全球应对气候变化行动与合作。中美两国积极推动双边各层次、各领域的应对气候变化对话与合作，将有助于两国加强国内工作、提高国际影响和推动全球合作进程，鼓励全球各国各界更广泛的开展应对气候变化行动与合作，应对人类共同的挑战。

作为世界上最大的发展中国家和发达国家，中美两国在其他国际多边机制中也发挥着重要作用，为应对气候变化这一全球性的挑战，两国也将进一步加强在包括二十国集团、蒙特利尔议定书、国际民航组织、国际海事组织、世界贸易组织、清洁能源部长会议等机制在内的对话合作，推动气候变化相关问题取得积极进展。

作者：李俊峰、陈济、祁悦等

来源：国家应对气候变化战略研究和国际合作中心