全球气候变暖对策推进本部制订的《日本的承诺(草案)》中明确规定了实现减排26%的路径，其中提到增加核能发电和可再生能源的利用，并降低火力发电的电力供应占总目标的21.9%，减少氟利昂的使用和增加森林面积以提高对二氧化碳气体的吸收。

对于日本政府设定的到2030年温室气体排放削减26%的新目标，日本国内部分环保人士认为目标设定过低，特别是考虑到日本在2011年宣布退出《京都议定书》第二承诺期后，没有严格执行2013年至2020年的温室气体减排方案，因此到2030年日本温室气体的总新减排实际仅比《京都议定书》减排基准年的1990年减少18%。与此相比，欧盟提出了2030年温室气体排放比1990年削减40%的目标，中国也提出了到2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年减少60%到65%的目标。

在经过权衡调整后，日本最终确定的26%的减排目标实际上远远低于中国、美国、欧洲等主要经济体。据计算，在日本退出《京都议定书》第二承诺期期间，日本因放宽了对温室气体排放的限制，2013年全国温室气体排放量比1990年增加了约11%，同时日本经营部门和一般家庭的温室气体排放量则分别增加了2倍和1.5倍。在本次制定的新减排目标中，日本政府要求经营部门和一般家庭通过采取节能技术以减少温室气体的排放，但即便如此，设定的目标中经营部门2030年的温室气体排放量仍多于1990年，而一般家庭仅比1990年的排放水平略低。