据了解，作为世界第一排放大国，中国刚刚宣布的2030峰值目标与碳强度下降60%的目标引起的世界的关注，其中碳市场将是未来国家控制温室气体排放的一个重要举措。在全国碳市场的建设过程中，温室气体的监测、报告与核查（MRV）是重中之重，国际机构、国家发改委和地方发改委在近期均投入了大量的资源来进行能力建设和系统开发。一个优秀的MRV系统是碳市场运行的基石，但除了碳市场外，整个温室气体减排工作也将从中受益。

首先，MRV工作能提供更准确的排放数据。长期以来我国均采用宏观能耗折算来计算行业、地区乃至全国的温室气体排放清单，但由于各地统计口径不统一等原因，往往会出现各省市清单加总不等于国家清单的情况。同时，折算中普遍采用了缺省值，也会与实际排放有所偏差。折算方法也不能准确地计算生产过程排放的温室气体量。而这些问题在MRV体系中都能得到有效解决。

其次，MRV工作有利于政府与企业进行精细化管理。一个完善的MRV系统能够提供企业级甚至设施级的排放数据，企业能够仔细地分析自身哪个环节、哪个时间段排放较大，从而采取有针对性的减排措施；政府也能明白不同的技术环节的排放数据，从具体的政策上引导产业进行技术升级改造。

当然，MRV工作并不能解决所有的排放统计问题，最主要的是需要花费大量人力物力进行数据的监测与核查，对很多分散的小排放源和移动排放源进行MRV的成本太高，并不能全社会广泛推广。但是，所有被ETS覆盖的企业，其排放一般都能占到整个社会的60%~80%，已经能够提供比原来的清单更准确、更有利于温室气体减排的数据。有鉴于此，国家主管部门应该加大MRV工作的投入，确保企业排放数据的准确，为国家未来的节能减排工作奠定坚实的基础。具体可以有以下几个方向。

统一MRV工作标准与要求。目前国家已经公布了十四个重点行业企业温室气体排放和报告指南，但各地在实际报送的过程中仍然未能按照此标准进行报数，一方面有地方对此项工作理解不深入，排放单位负责人能力不足，另一方面也是国家尚未对报送流程、方法进行统一规定。因此，国家和地方政府应加大财政投入，积极安排企业以及第三方能力建设，确保相关负责人理解相关的报数要求；同时要制定报送、核查的细则，为地方进行实际操作提供指导，并建设统一的问答平台，对各地核查出现的问题进行统一的解答，确保全国标准的一致。

建立统一的数据报送平台，并与能耗、生产信息等数据关联处理。国家应制定数据报送平台的模板，指导地方建立标准一致的报送平台，方便对数据进行统一的监测处理。并且争取与企业的能耗、产量等数据进行联动，综合对照分析，防止企业造假，同时便于与其他政策协调统一。

逐步在ETS覆盖范围的基础上扩大要求进行MRV的企业范围。在个别试点已经开始尝试降低门槛，要求更多的企业进行数据报送，但不要求核查与参与碳市场。以后各地也应该根据自身实际情况，尽量要求更多的企业进行数据报送，掌握更多的排放数据，为政策制定提供更坚实的数据基础。

总而言之，MRV工作对整个温室气体减排均有重要的促进作用。只有摸清了排放的“脉门”，才能做到政策制定有的放矢，以最低的成本进行减排。希望各级政府能重视企业的MRV工作，投入更多资源推进此项工作的进展。