在“调”字上下功夫
结构调整正向作用增强
在产业结构调整上，中国政府从推动传统产业改造升级、加快落后产能淘汰、扶持战略性新兴产业发展、大力发展服务产业等方面入手，努力减少生产活动对气候变化带来的影响。
为此，中国政府先后出台了一系列
政策文件，对重点产业的布局调整和产业转移进行了科学部署。2013年以来，中国加快了对炼铁、炼钢、焦炭等19个落后产能的淘汰进程。2014年，炼钢、
水泥、平板
玻璃三个行业超额完成全年目标，分别淘汰落后产能3110万吨、8100万吨、3760万重量箱。
在淘汰落后产能的同时，中国积极扶持战略性新兴产业的发展。先后启动实施了智能制造、生物育种、北斗卫星导航发展应用等重大工程，累计安排中央产业技术研发资金10.6亿元，支持了54个“国家低碳技术创新及产业化示范工程”建设。2013年以来，新兴产业创投计划支持设立创业投资基金已达190只，基金规模达516亿元，500多家创新型企业从中受益。
中国政府还首次对生产性服务业做出全面部署，提出了研发设计、
第三方物流、融资租赁、信息技术服务、
节能环保服务、电子商务等11个重点领域的主要任务，服务业增加值比重连续多年超过第二产业，对经济增长的支撑作用日益增强。
