7月23日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），对推动可再生能源高质量发展作出多方面部署。《规划》明确了总量、发电、非电利用、可靠替代四个方面的主要目标。为全方位落地发展目标，《规划》作出七方面重点任务部署，包括扩大可再生能源电力供给、加快提升电力可靠替代能力、推动可再生能源非电利用突破、全面提升可再生能源消费水平等。《规划》提出大力实施可再生能源替代行动，在专栏中，明确要在工业、交通运输、建筑、数字基础设施、乡村特色产业领域实施可再生能源替代行动。

　　多位业内人士向21世纪经济报道记者表示，《规划》将“扩量提质、可靠替代”作为主线，系统谋划“十五五”可再生能源高质量发展。“扩量”是能源保供与低碳转型的刚需，“提质”是持续扩量与高质量发展的关键。高比例可再生能源转型是一项难度大、挑战多、涉及面广的艰巨工程，不能仅靠单一技术提升或供给侧改造，而必须进行系统顶层设计。这需要着力打通从生产到消费、从集中发电到多元化转化的全产业链条，促进上下游协同联动，实现整体价值的全面提升。