碳排放权交易市场是一种控制温室气体排放的市场手段
碳排放权交易
市场是一种控制温室气体排放的市场手段。这种交易的特点是,企业的碳排放量总额事先确定,配额可以进行交易,企业根据自身的生产需求、
减排成本和市场价格的因素决定通过自身减排或者买卖配额来完成目标。
碳排放交易是国际上通行做法,中国近年来才开始进行
碳交易市场的试点工作。2011年11月,国家发改委下发了《关于开展碳
排放权交易试点工作的通知》,规定建立国内的碳交易市场机制来实现2020年我国控制温室气体排放的行动目标,并提出由
北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和
深圳等7省市开展碳排放权交易试点工作。
据公开消息,在各试点地区中,只有深圳、北京和重庆通过了地方立法,对排放单位有较强的约束力。其他地区基本以政府规章进行规制,个别试点地区如天津仅以部门文件为依据。天津处罚力度最轻,仅使用限期改正和3年不享受优惠
政策。其他试点地区虽使用了不同程度的罚款措施,但惩罚力度有限。