2026 年 4 月 24 日，中信证券发布研报指出，4 月 23 日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，这一重要文件首次把碳排放双控要求纳入党内法规体系，意味着双碳工作正式从顶层设计迈入制度刚性约束新阶段，完成从能耗双控到碳排放双控的系统性转变。该《办法》搭建起 5 项控制指标与 9 项支撑指标的完整体系，并且明确考核结果直接和通报、约谈、干部选拔任用等紧密挂钩，地方政府在绿色转型方面的决心与执行力度将迎来空前严格的刚性约束，未来会对能源转型、产业升级、碳市场等多个关键领域产生深远且重大的结构性影响。