建立碳基金反哺企业
一方面通过竞拍手段使企业树立资源有偿的理念,另一方面,降碳
减排也需要资金以及激励投入的措施。
据悉,广东自成为国家低碳试点以来,省政府设立省低碳发展专项资金,每年安排3000万元重点支持低碳发展的基础性和示范性工作。此外,目前广东已成功组织了9次有偿配额拍卖,累计成交配额1456万吨,拍卖收入7.68亿元。这笔收入也将成为反哺企业低碳工作的重要来源。
碳交易研究专家介绍,欧盟有偿配额发放收入大都用于应对气候变
化工作。作为最早开始碳交易的地区,欧盟建议其成员国至少将碳交易配额有偿发放收入的50%用于减少温室气体排放、新能源与可再生能源发展、林业退化和再造林、碳捕捉封存与利用(CCUS)、低碳
交通、能效提高等。
对此,省发改委透露,借鉴上述经验,广东省正制定省
碳排放配额有偿发放收入专项资金征收管理使用办法,并计划利用拍卖收入设立广东省低碳发展基金。这个全国第一个省级低碳发展基金将通过PPP模式吸引社会资本参与,继续支持企业
节能减碳技术改造和碳
市场培育等工作。
其中,基金设立初期分别设立“
政策性项目”“市场化项目”“
碳市场调节储备金”三大资金池,初期资金配置比例为3∶6∶1,以后逐步降低政策性项目资金比例。
政策性项目通过股权投资、低息贷款等有偿方式重点扶持本省控排企业的节能减碳改造工作。市场化项目以直接的股权投资,或与其他机构联合设立若干子基金的方式,重点投资于符合我省低碳发展战略的新能源与可再生能源、节能和能效提高、温室气体自愿减排项目等低碳产业领域。
目前,省发改委已收到兴业银行、浦发银行、广州农商行、华能
碳资产管理公司等数家知名低碳投资机构有意向发起成立子基金,涉及
碳基金多个市场化投资领域,联合投资意向金额已超过20亿元。