珠三角发达地区将实行碳总量控制

2015-6-12 10:16 来源: 南方日报

六成控排企业碳强度下降
今年6月20日,广东碳交易市场将迎来开市以来的第二年度的履约。近日在一、二级市场,均有企业开始为碳配额履约做最后的储备。

在本周三进行的年度第四次碳配额有偿发放中,2家新建项目企业以40元/吨的底价,竞拍到314643吨配额,赶上了年度一级市场配额发放的“末班车”。二级市场也同样热闹起来,2015年4—5月,配额月平均成交量较去年同期增长200%。

可作为配额交易补充机制的中国核证自愿减排量(ccer),其交易也在今年在广东率先起步,截至6月11日,广东累计完成CCER交易84.3万吨。

“广东一、二级市场日趋活跃,碳市场总成交金额已突破8亿元,是全国第一,世界第三大碳市场。2013年度整体履约率较高,而2014年度控排企业的重视程度、配合程度均比上年有了较大程度的提高,履约预期良好。”省发改委气候处相关负责人说。

企业态度的转变也离不开碳交易背后的机制创新。广东是全国唯一一个尝试配额免费和有偿发放相结合的试点,2013年企业免费配额的比例为97%,2014年电力企业进一步降低到95%,企业既获得了大部分免费的碳资产,又承担了一定的减排压力,体现了“资源稀缺、使用有价”的理念,提高了企业主动减碳的意识。

广东还率先探索将新建项目纳入碳排放管理,在规划新上项目时,要求进行碳评,并在配额总量设定时予以统筹考虑,做到“优化存量、控制增量”,为下一步广东控制碳排放总量,争取率先达峰做好准备。

头两个履约年度,广东先将区域内电力、水泥钢铁石化行业排放2万吨二氧化碳以上的工业企业纳入控排范围,这些企业的排放量约占全社会的60%以上。以后根据工作进展和所属行业特点,分期、分批逐步将陶瓷有色造纸航空等行业纳入控排管理。

这位负责人还透露,目前的数据显示,控排企业2014年总体碳排放总量比2013年下降约1.5%,4个控排行业(电力、水泥、钢铁、石化)中有约60%的企业的单位产品碳排放强度有所下降。“可以说,以上数据体现了企业减排的显著效果,通过两年来的发展,广东省碳交易也初步达到了通过市场机制作用促进减碳的目标。”

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