为持续优化法治化营商环境，《大连市生态环境行政处罚裁量基准制度(2026版)》于近日正式实施。新规突出精准化、规范化、人性化三大导向，实现了刚性约束与柔性执法的统一。其中最突出的亮点是“免罚清单”从19项大幅扩容至45项，覆盖了环评、污染防治设施运维、在线监测数据异常等常见轻微违法行为，鼓励企业主动纠错。另一重大调整是，处罚计算方式由原来的“裁量额百分比”改为以“法定最高罚款金额”为统一基准，明确了从轻、减轻处罚的固定比例，彻底告别了过去“区间内浮动”的模糊性，让企业对处罚结果“心中有数”。此外，新规还将“企业规模”纳入从轻处罚考量因素，并新增了碳排放配额清缴等新领域的处罚标准，使制度更具适配性和温度。