2025年风光新增装机434GW超预期!储能容量电价新政引爆千亿市场

2026-2-3 10:46 来源: 中国能源网

华源证券近日发布大能源行业2026年第4周周报:截至2025年底,全国累计发电装机容量38.9亿千瓦,全年新能源新增装机434GW,超出市场预期,其中风电119GW、光伏315GW。需要注意的是,火电新增95GW。单12月看,太阳能新增装机41GW、风电新增装机38GW,远高于6-11月单月情况,预计与年底风光大基地项目并网有关。

以下为研究报告摘要:

投资要点:

储能:国家层面提出建立容量电价机制,各省独储容量电价政策有望加快出台2026年1月30日,国家发改委、国家能源局发布《关于完善发电侧容量电价机制的通知》(发改价格〔2026〕114号),提出“分类完善煤电、天然气发电、抽水蓄能、新型储能容量电价机制”,针对电网侧独立新型储能,提出“建立电网侧独立新型储能容量电价机制。对服务于电力系统安全运行、未参与配储的电网侧独立新型储能电站,各地可给予容量电价”。

我们预计更多省份有望出台容量电价政策,具备投决过会和项目开工落地条件的省级市场增多,国内独储市场规模有望变大,储能集成商、上游零部件及电池企业等有望受益。

投资分析意见:建议关注1)集成商:海博思创、阳光电源、阿特斯;2)电池企业:宁德时代、亿纬锂能、鹏辉能源、中创新航、欣旺达、国轩高科、瑞浦兰钧;3)储能变流器:科华数据、正泰电源、盛弘股份、禾望电气、上能电气;4)新布局储能行业并有望受益于赛道成长性的个股:海希通讯、壹连科技。

电力:完善发电侧容量电价政策25年电源新增装机创新高

国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于完善发电侧容量电价机制的通知》(发改价格〔2026〕114号,以下简称《通知》),从电源盈利模型看,114号文的重要性或可媲美1439号文、136号文以及394号文,每一份文件都为电力市场主要参与主体的盈利模型做出重要引导。此次通知为建全电力市场重要一环,为调节性电源正名,终极目标绿色低碳转型不变。在新能源全面入市与现货市场全面铺开后,如何更好衔接,本次114号文给出了新的答案。我们分析对于各类电源的影响如下:

1)煤电:容量电价各省有序推进,中长期电价电量限制松动。实际上,在114号文发布之前,部分省已经根据自身电源结构、电力电量供需形势,对于煤电中长期交易价格、比例的限制做出了调整,此次发文,可谓是正名,也是顺应以新能源为主的电力市场化改革。2)气电:首次在国家层面统一机制框架与定价原则,气电机组盈利能力或有改善。我们认为,此次通知或加速各地天然气发电机组的盈利机制完

善,也提升各地天然气机组的建设积极性。3)抽水蓄能:与633号文衔接,进一步规范抽水蓄能充放电机制,规范合理收益。

截至2025年底,全国累计发电装机容量38.9亿千瓦,全年新能源新增装机434GW,超出市场预期,其中风电119GW、光伏315GW。需要注意的是,火电新增95GW。单12月看,太阳能新增装机41GW、风电新增装机38GW,远高于6-11月单月情况,预计与年底风光大基地项目并网有关,与我们此前预期一致。我们再次强调,虽然2025年全年新能源新增装机超预期,但是不可线性外推2026年,预计在市场化与收益模型规范化等多约束下,全年新能源新增装机环比将明显下降。

投资分析意见:114号文边际利好气电机组,建议关注拥有较多天然气发电机组的华电国际(A/H)、粤电力A。重点推荐:1)兼具股息率与成长性的桂冠电力;2)已充分反映入市预期的龙源电力(H),3)兼具Alpha与低估值的华润电力。4)低估值的绿醇公司嘉泽新能。建议关注:1)持续关注优质商业模式的大水电长江电力、国投电力、川投能源;以及港股低估值风电大唐新能源、中广核新能源、新天

绿色能源;2)关注具备潜在装机增量与较高股息率的公司:大唐发电(A/H)、华能国际(H)、国电电力、中国电力等;3)绿色消纳方向(绿醇等):吉电股份等;4)资产整合方向:远达环保、电投产融、黔源电力、新筑股份等。

环保:“十五五”进入双碳攻坚期,碳减排明确成为发展主线

2026年作为“十五五”开局之年,国家聚焦绿色转型与“双碳”目标,明确能源转型、产业升级、全面节约、科学考核四大工作方向,“十五五”作为碳达峰关键期及能耗双控从强度向总量转型的关键阶段,碳排放管控预计将持续趋严,碳市场(碳定价机制)和ccer市场预计都将得到快速发展。

对于“十五五”的碳市场的发展而言,扩容和配额是关键。一方面,从碳市场管控行业来看,当前碳市场仅纳入四大行业(电力、钢铁水泥、铝冶炼),预计2027年剩余行业将陆续纳入碳市场。另一方面,从碳市场管控力度来看,当前控碳力度较低,预计未来免费配额将转向免费和有偿相结合。当前我国控排企业碳配额以免费配额为主,根据政策导向,到2027年将形成免费分配为主、有偿分配为辅的配额分配与管理思路,我们预计届时免费配额将有所减少,倒逼企业提高控排强度。

CCER方法学持续增加,新型产业迎来需求释放。CCER作为碳市场的配角,其用来标记温室气体减排量,控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买CCER可用于抵消自身碳排放量(抵消上限5%)。此前被认可的方法仅有6种,2025年底-2026年初,生态环境部等主管部门集中发布了共计18项全新的CCER方法学,将市场支持范围一举拓展至油气回收、海洋与生态系统碳汇、农业沼气、绿氢、建筑节能以及强效温室气体减排等六大关键领域。

投资分析意见:“十五五”作为碳达峰的关键时间和能耗双控从强度向总量的关键时间,碳排放管控或将更为严格,碳市场(碳定价机制)和CCER市场预计都将得到快速发展。建议关注:1)碳检测方向,建议关注雪迪龙;2)降碳能源方向(氢能、绿色甲醇、UCO、绿色蒸汽),推荐嘉泽新能、中集安瑞科、光大环境、瀚蓝环境,建议关注山高环能、吉电股份、复洁科技等,同时建议关注生物质企业长青集团、光大绿色环保;3)部分CCER方法学涉及方向,包括造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造、氢能等,推荐海风运营商福能股份、中闽能源,建议关注岳阳林纸、长青集团等。

风险提示:政策不及预期,储能装机增长不及预期,用电需求不及预期,新能源入市政策低于预期,煤价涨幅超预期。(华源证券 查浩,刘晓宁,蔡思,邓思平,邱达治)

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