中电联报告指出，2026年我国电力需求将保持5%-6%的增速，全社会用电量预计达10.9万亿-11万亿千瓦时。尽管全国电力供需总体平衡，但局部地区如西南、华中、华东在夏季高峰时段可能面临紧张态势。报告强调，2026年风电和太阳能发电合计装机占比将达总装机容量的一半，太阳能装机规模首次超过煤电，新能源随机性波动性带来的调节压力凸显。为保障系统稳定，国家发改委近期完善容量电价机制，通过市场化手段激励调节性电源建设，为新能源大规模消纳提供制度保障。