二、气候变化大会是否能起到预期作用？

答案既是肯定，亦是否定的。每年气候大会的结果都不尽相同。例如1997年12月11日召开的第三届联合国气候变化大会后产生了《京都议定书》。根据该协议，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%。《京都议定书》是《联合国气候变化框架公约》补充条款，它的签订被认为是应对气候变化的最重要且重大的举措。可惜的是，2012年后并没有签订相应的后续条款或协议。同样地，在2009年于哥本哈根召开的第十五届气候变化大会也没有带来新的、具体量化的承诺或协定。在这种情况之下，我们无法承认气候变化大会是绝对成功的……