日本GHG减排目标评价
本次约定草案纲要）中提到，经测算，占日本GHG排放量90%的能源类CO2排放比2013年减少25%（2013年度GHG排放总量相对减少21.9%），重点是整合能源
政策及应对气候变化相关政策。具体的减排措施，重要考虑以下两点：
① 引入零排放的核能、可再生能源，制定可实现目标
本次长期能源供求预测（草案）中显示，日本总发电量10650亿KWh，其中，可再生能源占比22~24%、核能为20~22%。近几年，日本大量推进太阳能发电项目，一方面与之配套的FIT补贴制度使国民负担扩大，另一方面，太阳能发电为不稳定的电源，导致继续扩大太阳能发电项目投资的可能性较小。因此，在扩大可再生能源规模方面要增加稳定电源的使用量，即 “尽可能的扩大地热能、水力、生物质能的使用”，同时，有必要重新启动不可或缺的核能发电。这两者与制度委员会的安全基准相结合确保并积极推进目标达成、为CO2减排目标做贡献。
高效推进全社会节能，有效保障节能安全，寄于供求部门完成对上述可再生能源及核能等既定目标，应对气候变暖势在必行。据预测草案了解，彻底实施节能对策后的能源消耗预测，能源最终消耗3亿2600万KL（原油换算），与不采取措施的情况对比，减少13%的能源消耗。因此石油危机后大幅度的能源效率改进也备受期待。
众所周知，特别是2000年以来进口能源价格远远高于1990年水平。实际的以日元为基准的进口CIF价格，2010年原油价格高于1990年的2倍，LNG也接近于同期价格的2倍。并且，1990-2010期间，能源消耗转化率改善提高了10%（参照图2）。本次预测，通过降低供给侧
电力成本为基础的节能目标，特别要斟酌价格效果，实现等同于2012年至2030年石油危机35%的效率改善，不得不说是一次挑战。
图2 长期能源供需节能效率趋势图
单位能源消耗量=实际能源消耗量/GDP
（出处）第8次综合资源能源调查会基本政策分科会长期能源供需预测小委员会（2015年4月28日）资料
上述提到最大限度预测供需侧的应对对策，对于实现该目标的政策措施的可行性（达成GHG减排目标的可行性）及成本效率分析还有待验证。
