随着《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》的发布，这三个高耗能行业的重点排放单位将于今年内完成首次碳排放配额清缴。此举标志着全国碳市场覆盖范围显著扩大，管控的温室气体种类也扩展至二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳。生态环境部表示，分配方案延续了基于碳排放强度控制的框架，旨在激励企业减排。下一步，全国碳市场将按照“成熟一个、纳入一个”的原则，有序向化工、石化、民航、造纸等行业扩展，预计到2027年基本覆盖工业领域主要排放行业。