《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）正在巴西北部城市贝伦举行。今年是《巴黎协定》达成10周年和新一轮国家自主贡献（NDC）提交年，全球气候治理迎来关键节点。

碳市场作为市场化减排的核心工具，已成为各国落实国家自主贡献（NDC）、弥合减排缺口的关键抓手。上周贝伦气候峰会期间，中国与欧盟、巴西共同发起建立“碳排放权交易市场开放联盟”，以进一步推动碳市场领域国际交流与合作。

在本届大会上，中国碳市场发展经验备受关注。当前，碳市场发展有哪些新趋势？如何通过市场化机制有效应对全球气候变化？

在当前全球气候治理格局深刻变革下，减少温室气体排放、推动绿色低碳转型是国际社会的普遍共识。碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具。

中国于2021年和2024年先后启动了全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场，经过4年多的建设运行，全国碳市场建设统筹把握好节奏和力度，成为推进碳达峰碳中和的有力举措和中国碳定价的主体形式。今年3月，中国将钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入碳市场管理，扩围后的碳市场覆盖了60%以上的二氧化碳排放量。

在本届大会“中国角”主题边会上，中国生态环境部副部长李高介绍，截至今年10月底，全国碳市场交易配额累计成交量超7.7亿吨，累计成交额超518亿元。同时，自愿减排市场建设持续推进，项目量和减排量不断增长。

李高：2024年12月首个温室气体自愿减排项目完成登记，今年3月首批核证自愿减排量（ccer）完成登记。截至10月底，已公示或登记的项目超过100个，登记减排量超过1500万吨，CCER累计成交量近400万吨，成交额超3亿元，切实鼓励低碳零碳负碳技术发展，成为生态产品价值实现机制的重要渠道。

数据质量是碳市场的生命线，也是世界各国碳市场建设面临的共同挑战。过去几年，中国建立了全国碳市场管理平台，利用信息化、智能化手段强化数据质量，基本满足了市场建设运行需要。李高表示，中国还将持续推动自愿减排项目相关数据规范管理和充分共享，不断提升数据的可追溯性与可信度。

李高：随着人工智能的快速发展，我们还将通过数智化手段加强碳市场监管，促进异常数据预警、风险识别与交叉核验、问题移交整改的智能化，大幅提升管理效能，推动碳市场持续健康稳健发展。

本届大会上，多国代表围绕碳市场发展，分享了各自的实践经验与未来趋势。去年12月，巴西政府批准碳市场监管法案，公司、机构或个人可以通过减少温室气体排放或从大气中捕获碳获得碳信用额，以抵消其经济活动中产生的碳排放。这项法案标志着巴西在建立碳信用市场方面迈出了重要一步，对推动全球气候行动和实现《巴黎协定》目标具有重要意义。

巴西财政部碳市场事务副部长克里斯蒂娜·弗罗埃斯·德博尔哈·雷斯：我在巴西的财政部工作，我很清楚地知道我们取得这样的一个成就是非常不容易的。巴西的碳市场拥有巨大潜力，在自愿碳市场方面，据估算，到2040年，巴西可能会贡献全球15%的碳信用额，而巴西的合规碳市场有望覆盖全国15%的排放量，这是一个相当可观的数字。随着我们加大力度打击森林砍伐和减少森林火灾，巴西境内工业和能源领域的排放问题将逐渐得到解决。

欧盟碳排放权交易系统于2005年启动，运行近20年，是当前全球运行时间最久的碳交易市场体系。本届大会上，欧盟委员会气候行动总司国际关系和气候金融司司长蒂安娜·阿孔洽表示，很高兴看到中国正在发展和加强碳排放交易体系，欧盟已准备好与中国在碳定价方面加强合作，并帮助其他发展中国家建立完善的碳定价体系。

蒂安娜·阿孔洽：碳排放交易系统对实现气候目标至关重要。欧盟自2005年启动该系统以来，已将所涵盖行业的排放量减少了50%，但欧盟经济却增长了68%。碳排放配额拍卖所筹集的资金被重新投入到创新、清洁技术研发，以及支持工业领域的转型。在本次大会上，大家分享了很多经验，这可以让我们的合作变得更加高效。中国、欧盟、巴西共同发起建立的“碳排放权交易市场开放联盟”，将发挥非常重要的作用，期待未来有更多的国家加入其中，来建设碳市场。本次会议的成功举办也让我们更加有信心：尽管谈判中可能存在分歧，但实际层面的国际合作一直在推进。

世界银行气候变化局局长瓦莱丽·希基也表示，中国碳市场是一个不断增长并稳步扩展的典范。她呼吁国际社会积极交流碳市场发展经验，使碳市场更加高效，并覆盖更多国家。

瓦莱丽·希基：受气候变化深度影响的一些国家，他们的碳市场并没有建立起来。建立碳市场的确难度很大，但是不应因为这个事情比较难，我们就放弃。我们有非常多的金融项目去帮助这些国家促进碳市场的建立，学习和互相了解是非常重要的。

提高全球气候行动力度需要开展更加广泛而有力的国际合作。中国生态环境部副部长李高表示，作为负责任大国，中国正持续推进碳市场领域国际交流与合作。面向未来，中国愿分享在碳市场制度设计、系统建设、运营管理等方面经验，与各方互学互鉴，为通过市场化机制有效应对全球气候变化作出中国贡献。

李高：应对气候变化是一项紧迫而长期的任务，碳市场建设则是一项复杂的系统性工程。期待各方可以凝聚更多共识、促成更多合作，携手推进碳市场发展，共同推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。