生态环境部应对气候变化司司长夏应显在10月29日的新闻发布会上透露，根据中办、国办8月发布的《关于推进绿色低碳转型,加强碳市场建设的意见》，我国将扩大全国碳排放权交易市场的覆盖范围，到2027年基本覆盖工业领域的主要排放行业。同时，“十五五”期间全国碳市场将逐步由强度控制转向总量控制，并实施配额总量控制和有偿分配，有序提高有偿分配比例。今年3月，钢铁、水泥、铝冶炼三个行业已被批准纳入碳市场，实现首次扩围。夏应显指出，通过碳交易，前两个履约周期发电行业总体减排成本降低约350亿元。此外，自愿减排交易市场（ccer）也已登记31个项目和1504万吨减排量，成交额2.7亿元，市场进入快速发展关键阶段。