生态环境部应对气候变化司司长夏应显在10月29日的发布会上表示，今年3月国务院已批准将钢铁、水泥、铝冶炼三个行业正式纳入全国碳排放权交易市场，实现碳市场首次扩围。此举将通过配额总量和分配方案有效压实企业减排责任，为国家温室气体排放控制目标提供保障。纳入碳市场将驱动企业通过技术创新、节能改造等方式减少碳排放，带动低碳、零碳、负碳技术投资。据统计，在前两个履约周期，发电行业通过碳交易降低总体减排成本约350亿元。这三个高耗能行业纳入后，市场主体更趋多元，有利于通过跨行业资源配置进一步降低全社会减排成本。针对近期碳价波动，夏应显指出这是市场多重因素影响的正常现象，下一步将扩大行业覆盖范围并推行配额有偿分配，以强化碳市场定价功能。