生态环境部应对气候变化司司长夏应显在10月29日的新闻发布会上宣布，到2035年，全国碳排放权交易市场预计可覆盖中国碳排放总量的80%以上。这一目标是中国2035年国家自主贡献（NDC）的重要组成部分，标志着我国从聚焦二氧化碳到覆盖全温室气体、从控强度到降总量的重大跨越。新一轮国家自主贡献目标可概括为“1+3+3”的一揽子计划，其中新提出的量化指标是到2035年全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%。据测算，下降绝对量将超过10亿吨二氧化碳当量，远超发达经济体历史同期水平，体现了中国应对气候变化的雄心和力度。此外，目标还包括非化石能源消费占比达到30%以上、风电太阳能装机力争达36亿千瓦、森林蓄积量超240亿立方米等延续性指标，以及新能源汽车成为新销售车辆主流、气候适应型社会基本建成等新定性目标。这一系列系统性目标的提出，为“十五五”“十六五”时期绿色低碳转型指明了方向。